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兩會(huì)期間被廣泛爭議的電商征稅和立法問題，網(wǎng)店圈內(nèi)一次次＂狼來了＂的恐懼，正在走向現(xiàn)實(shí)。

鈦媒體編輯從內(nèi)部渠道獲悉，蘇寧董事長張近東對(duì)電商征稅的提案已被相關(guān)部委采納，國家稅務(wù)總局、商務(wù)部等相關(guān)部委也正在緊鑼密鼓研究調(diào)研實(shí)施電子商務(wù)征稅的具體措施，預(yù)計(jì)未來將正式對(duì)網(wǎng)店開征5%的稅收。

5月24日，國家工商總局市場司司長劉紅亮對(duì)外透露，我國首部“電子商務(wù)法”已經(jīng)列入全國人大財(cái)經(jīng)委、法工委的立法日程，正在起草。

今年兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、蘇寧董事長張近東拋出“電商征稅論”，建議稅收部門研究電子商務(wù)的征稅方式，從制度層面規(guī)避偷漏稅行為。

隨后在今年3月于北京召開的一秘密會(huì)議上，商務(wù)部和財(cái)政部向列席的有電商投資經(jīng)驗(yàn)的VC、PE投資機(jī)構(gòu)征詢征收稅款的具體操作，包括怎么收，怎么操作的具體環(huán)節(jié)的問題。

鈦媒體此前也留意到一則可能被忽略的消息，今年4月15日，財(cái)政部等13個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》中，更是明確提出“稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部繼續(xù)加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)的稅收管理制度研究，……促進(jìn)電子商務(wù)稅務(wù)管理與網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票的銜接。”值得注意的是，上述試點(diǎn)亦是從蘇寧開始。

鈦媒體編輯還關(guān)注到另則一最新信息，稅務(wù)總局正在調(diào)研實(shí)施電子商務(wù)征稅，目的既要促進(jìn)其發(fā)展同時(shí)還需履行納稅義務(wù)。而從立法角度，商務(wù)部已經(jīng)證實(shí)，正在牽頭組織研究《電子商務(wù)促進(jìn)法》，擬從總體上確立我國電子商務(wù)的法律原則和定位，從調(diào)研情況來看，其中也涉及電子商務(wù)的征稅問題。

在調(diào)研中，相關(guān)專家達(dá)成的共識(shí)是網(wǎng)上交易應(yīng)當(dāng)收稅，但是要“平衡收稅與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系”，給予何種適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠以及何時(shí)開始征收還存在分歧。有專家也提出，對(duì)C2C平臺(tái)上網(wǎng)店征稅存在一定復(fù)雜性，征稅應(yīng)當(dāng)有標(biāo)準(zhǔn)，如何界定交易額需要采取多種方式。而對(duì)一些在線交易的虛擬產(chǎn)品，例如網(wǎng)游裝備、音樂、電子圖書等等更難監(jiān)管。

有專家建議，對(duì)電子商務(wù)征稅可采用“代扣代繳“稅款的方式，從支付體系解決電子商務(wù)稅收征管中的隱匿性問題，在確認(rèn)交易完成并由第三方支付平臺(tái)支付給賣方貨款時(shí)，就可以由系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算貨款包含的應(yīng)納稅款，并及時(shí)代扣代繳應(yīng)納稅款。而對(duì)單位和個(gè)人自建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的，凡是按稅法規(guī)定月營業(yè)額達(dá)到起征點(diǎn)的，一律由銀行等結(jié)算金融機(jī)構(gòu)代扣代繳應(yīng)納稅款。

鈦媒體專欄作者丁辰靈曾針對(duì)兩會(huì)提案事件分析，未來中國的零售業(yè)必然和互聯(lián)網(wǎng)更深度的融合，形成你中有我，我中有你的局面。而這一切，和“稅”無關(guān)。（見相關(guān)文章《張近東的電商稅務(wù)門》：http://www.chcmb.cn/24038.html）

從現(xiàn)實(shí)的局面可以看出，針對(duì)國內(nèi)蓬勃的電子商務(wù)市場管理問題所出現(xiàn)的各種博弈中，以個(gè)人或個(gè)體從業(yè)者面貌出現(xiàn)的中小型電子商務(wù)從業(yè)者明顯處于下風(fēng)，傳統(tǒng)零售業(yè)憑借其強(qiáng)大的行政游說能力和資源整合能力，已經(jīng)開始全面“圍剿”個(gè)人（個(gè)體）電商從業(yè)者。

電子商務(wù)分析師李成東曾有分析，蘇寧的大家電能夠拿到的返點(diǎn)要高出普通零售商10%-15%以上，因此征稅對(duì)于蘇寧易購這樣的企業(yè)影響不大。而淘寶上大量的中小賣家如果被納入強(qiáng)制征稅的地步，將會(huì)大大壓縮他們的生存空間。

有悲觀的觀點(diǎn)認(rèn)為，個(gè)人電商從業(yè)者的政策紅利期或?qū)⒕痛私Y(jié)束。

鈦媒體獲得的可靠消息還顯示，在上述調(diào)研過程中，亦有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，目前情況下，只要是在工商局注冊(cè)過的中小企業(yè)甚至個(gè)體戶，都已經(jīng)交稅。況且中美情況不同，我國的商業(yè)環(huán)境已經(jīng)遭遇各種稅收成本，一旦向電商征稅有可能徹底破壞目前正在興起的良好的商業(yè)環(huán)境，讓年輕人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境更為惡劣。

而在具體征稅標(biāo)準(zhǔn)環(huán)節(jié)，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在稅收上不應(yīng)對(duì)電商和實(shí)體店有區(qū)別，否則會(huì)造成稅負(fù)的不公平。對(duì)網(wǎng)上開店的應(yīng)根據(jù)目前個(gè)體工商戶起征點(diǎn)的規(guī)定，月銷售額不足2萬免稅，以鼓勵(lì)小商戶發(fā)展。

也有專家提出，在起征點(diǎn)以上征收一個(gè)按營業(yè)額計(jì)算的“綜合稅”，而不是分開計(jì)征增值稅、所得稅等，以減少征稅成本，這一塊建議征收5%的營業(yè)稅。

有專家也提出，現(xiàn)階段貿(mào)然征稅，在新舊經(jīng)濟(jì)交替時(shí)期，可能給小賣家和廣大消費(fèi)者帶來不安全感，建議政府部門謹(jǐn)慎行事。已經(jīng)有消費(fèi)者擔(dān)心，增加的稅收可能會(huì)轉(zhuǎn)嫁到商品價(jià)格中，賣家的經(jīng)營成本增加，自己將會(huì)成為最終的“埋單者”。

同時(shí)，不少的小賣家認(rèn)為，繳稅后經(jīng)營成本必定要增加，到時(shí)如果有資金雄厚的店家打價(jià)格戰(zhàn)的話，一些小買家可能就會(huì)“活不下去”。

中國相關(guān)后續(xù)進(jìn)展如何，我們還將繼續(xù)關(guān)注。（鈦媒體編輯 蒹葭／文）

我們也推薦參考閱讀此前21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道一篇關(guān)于美國電商征稅爭議的相關(guān)內(nèi)容：

今年2月16日，美國國會(huì)參議院再一次提起將對(duì)《市場公平法案》進(jìn)行審議，該法案的主要內(nèi)容是：允許美國各州政府在簡化各自納稅法規(guī)前提下，對(duì)網(wǎng)絡(luò)電商企業(yè)征收地方銷售稅。

納稅路徑為：網(wǎng)絡(luò)電商企業(yè)向消費(fèi)者收取消費(fèi)稅，然后電商所在州的州政府向電商企業(yè)收銷售稅。值得注意的是，這也是美國歷史上的第一個(gè)全國性互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)稅提案，它將要求包括eBay在內(nèi)的多家電商企業(yè)向當(dāng)?shù)卣U納銷售稅。

eBay對(duì)此表示反對(duì)：“如果議案實(shí)施，將對(duì)在eBay上開設(shè)網(wǎng)店的眾多小型業(yè)主產(chǎn)生巨大沖擊，尤其是那些年銷售額低于100萬美元的小企業(yè)?！?/blockquote>

 

當(dāng)國美、聯(lián)想紛紛表示聲援張近東，美國包括百思買、家得寶及沃爾瑪在內(nèi)的數(shù)百家線下零售企業(yè)集體站出來支持《市場公平法案》。

Facebook、雅虎、LivingSocial及AOL等互聯(lián)網(wǎng)公司都與eBay站在了一起，組成小互聯(lián)網(wǎng)零售商聯(lián)盟，而他們抗議的理由之一是：如果政府通過一個(gè)可以征稅的法案，難免還會(huì)有其他類似增加稅收的法案出現(xiàn)。

不過，《市場公平法案》還是對(duì)一些規(guī)模較小的企業(yè)進(jìn)行了豁免。據(jù)美國科技博客AllThingsD報(bào)道：如果一個(gè)零售商，其前一年跨州交易產(chǎn)生的年銷售額低于100萬美金，那么可以申請(qǐng)豁免消費(fèi)稅。

但eBay攻擊《市場公平法案》100萬美金的這個(gè)基準(zhǔn)線設(shè)定得有點(diǎn)隨意。

為惠及eBay平臺(tái)上的更多賣家，eBay全球公關(guān)關(guān)系主管Bieron向美國國會(huì)參議院和公眾力辯：“美國對(duì)小型企業(yè)的界定是3000萬美金的銷售額?！?/blockquote>