一直不想寫這個話題,因為有關(guān)中國移動近幾年來層出不窮的中高層腐敗問題實在過于復(fù)雜,牽涉到的利益環(huán)節(jié)錯綜復(fù)雜,實在不是一個旁觀者所能看清楚說明白的。而之前各個媒體所挖出的信息或者說已公布的信息只能說是邊角料,真正的原因有待我們進一步深入研究,可以說,中國移動的連環(huán)腐敗案將成為中國國企改革的血淋淋的教訓(xùn),甚至說是不可避免的結(jié)果。從這一點去理解,也許會讓我們更釋然一些。
然而,這件事情似乎還遠沒有終結(jié),經(jīng)過一段時間的沉寂之后,4月底再次爆出天津移動和廣州移動多位高管牽涉其中,再一次繃緊了產(chǎn)業(yè)的神經(jīng),我們不得不問,這到底是制度之缺,還是人為之禍?
業(yè)界對于中國移動連環(huán)腐敗案已經(jīng)有太多的解讀,甚至有媒體人以此為素材寫了一本暢銷書,深深刺痛了所有中國移動員工的神經(jīng)。然而,當(dāng)我們?nèi)プ屑毞治鲆粋€產(chǎn)業(yè)或者說一個大型國企出現(xiàn)連環(huán)腐敗案的原因時,無非下面三個根源。只有研究如何從根源上解決問題,而不是“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的治療式反腐,才能有望降低或者減少貪腐行為,至于說杜絕,那基本上是不可能的。
第一,制度之缺
企業(yè)是靠制度來確保正常運行和發(fā)展的,企業(yè)越大,制度越重要。對于許多百年老店而言,應(yīng)該對這個問題更有感觸。比如CEO的更迭,重大問題決策,安全風(fēng)險防范,高層腐敗防范等等,都需要一套完善的制度來防范。
回過頭來,中國移動這樣的大型國企沒有制度嗎?我想顯然不是,在各種規(guī)章制度,尤其是現(xiàn)代企業(yè)管理制度方面,中國移動恰恰走在前列,甚至說是其他行業(yè)學(xué)習(xí)的典范。加之中國移動這樣處于風(fēng)口浪尖的企業(yè),還包括國資委的監(jiān)管、工信部的監(jiān)管、中紀委的監(jiān)管、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、媒體的監(jiān)督、民間的監(jiān)督等等,可謂是法網(wǎng)恢恢。
然而,法網(wǎng)恢恢,卻不能做到疏而不漏。在這個時候,我們還能說是制度之缺嗎,我看恰恰是制度太多了,監(jiān)管的婆婆太多了,反而讓腐敗的溫床更加的舒適。
另外一個原因就是制度被擱置在某些權(quán)力人之外,說白了,規(guī)則制定者和規(guī)則執(zhí)行者是同一批人,那么,這樣的制度就如同擺設(shè),起不了作用。
第二,人為之禍
人的本性生來就是貪婪的,是靠后天的約束,尤其是道德、宗教和法律來約束和規(guī)范的,說白了就是靠價值觀來約束人的行為。然而,中國幾十年的改革開放一方面極大地改善了人民的生活,推動了國家的發(fā)展和經(jīng)濟的增長,但同時也將一部分人對物質(zhì)欲望的貪婪和動物屬性的欲望發(fā)揮到最大值。不得不說,這是改革的弊端之一,因為任何超自然規(guī)律的發(fā)展都需要付出高昂的代價。
對于中國移動而言,其主體除了網(wǎng)絡(luò)之外,就是鮮活的人來管理這樣一個龐大的網(wǎng)絡(luò)。而只要是鮮活的人,就無法避免其貪婪本性的爆發(fā),尤其在今天中國社會價值觀極其混亂的時期更無法避免。
然而,個人的貪婪并不可怕,可怕的是生活在一個貪婪的環(huán)境下,這才是最可怕的問題,亦是反腐年年唱,貪官年年出的根源所在。查一個,抓一個,供一群。再查一個,再抓一個,再供一群。如此下去,何時到頭?
因此,對于中國的反腐大業(yè)而言,真正應(yīng)該解決的是如何改善一個貪婪的環(huán)境。就像今年整個華北地區(qū)揮之不去的霧霾一樣,環(huán)境不改,生命將逝,何談未來。
在這樣一個環(huán)境下,就算中國移動以“臻于至善,厚德載物”作為企業(yè)文化,亦無法去阻止腐敗的發(fā)生。
第三,產(chǎn)業(yè)之殤
一個產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,勢必產(chǎn)生巨大的商業(yè)價值,勢必造就一大批新生的企業(yè),勢必造成激烈的市場競爭,也就會產(chǎn)生大量尋租行為,這是無法避免的。
對于中國的移動通信產(chǎn)業(yè)而言,有著數(shù)十億用戶造就的巨大市場蛋糕,有著中國改革開放造就的巨大發(fā)展空間,就必然成為世界矚目的焦點。而同時,卻只有少數(shù)幾家企業(yè)依靠政策性優(yōu)勢去分這塊蛋糕,那么,這里面就會產(chǎn)生巨大的交易風(fēng)險。而這種交易風(fēng)險在一個普遍的貪婪環(huán)境下,在監(jiān)管雖多,但不到位的制度下,在人性貪婪無法得到有效價值觀的約束下,一個接一個的腐敗就誕生了。
而中國移動作為最大的移動運營商,牽扯到的風(fēng)險交易環(huán)節(jié)也是最大最多的,自然也就走在了腐敗的最前列。
然而,一個人或者數(shù)十人的腐敗不是問題的關(guān)鍵,而是對這個產(chǎn)業(yè)的極度傷害,是產(chǎn)業(yè)之殤。少數(shù)人的貪婪不光讓中國移動處于風(fēng)口浪尖,也讓幾十萬一線員工為之心寒。而貪腐中衍生的各種交易讓許多下游企業(yè)付出高昂的代價,也帶壞了整個產(chǎn)業(yè)的風(fēng)氣,使得中國通信產(chǎn)業(yè)從一個充滿創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)不得不用傳統(tǒng)的、骯臟的手段去獲取發(fā)展資本,實為產(chǎn)業(yè)之恥!






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