上周，四川省在加密貨幣領(lǐng)域的政策利好吸引了大家的廣泛關(guān)注。4月份，四川省甘孜州、雅安市結(jié)合自身水電優(yōu)勢(shì)推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)展挖礦產(chǎn)業(yè)，并相繼出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引礦工。
4月14日，甘孜州召開(kāi)了最高級(jí)別的“區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)”，將“加密礦業(yè)”定義為“綠色新興產(chǎn)業(yè)”，并給予電力、財(cái)稅、金融服務(wù)等方面的政策扶持。
四川雅安市人民政府也出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)水電消納示范區(qū)支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，公布首批“水電消納示范企業(yè)”，多家礦場(chǎng)位列其中，這或是18年以來(lái)首次有地方政府明確出臺(tái)文件支持豐水期挖礦。
然而近日，有消息稱(chēng)四川省金融辦明確要求清退虛擬貨幣挖礦企業(yè)，這一通知無(wú)疑將對(duì)地方經(jīng)濟(jì)以及礦工造成巨大沖擊。
據(jù)悉，早在4月29日，四川省金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)有序退出虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的通知》。
通知稱(chēng)：近期由于國(guó)外虛擬貨幣交易價(jià)格反彈，一些企業(yè)打著“區(qū)塊鏈”或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)旗號(hào)，前往風(fēng)電、水電充沛地區(qū)從事“挖礦”活動(dòng)。目前一些企業(yè)對(duì)外宣傳虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)屬于國(guó)家鼓勵(lì)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的范疇，吸引投資者跟風(fēng)，潛藏較大的投資炒作、非法集資、傳銷(xiāo)詐騙等風(fēng)險(xiǎn)隱患。
通知要求各市（州）整治辦，尤其是甘孜、雅安、樂(lè)山、阿壩、涼山等水電資源充沛地區(qū)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查，叫停涉嫌“挖礦”企業(yè)的招商引資行為，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)等部門(mén)，綜合采取供電、電價(jià)、土地、稅收、環(huán)保等強(qiáng)制性措施，推動(dòng)存量企業(yè)有序退出挖礦活動(dòng)。
據(jù)悉，木里縣已響應(yīng)政策號(hào)召，于5月21日發(fā)布了《關(guān)于報(bào)送虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)情況的通知》，通知指出：
禁止新增虛擬貨幣"挖礦"項(xiàng)目從本通知下發(fā)之日起,我縣各水電發(fā)電企業(yè)立即停止虛擬貨幣"挖礦"活動(dòng)的招商行為,不得新增虛擬貨幣"挖礦"項(xiàng)目,否則,我局將建議縣人民政府以違法建設(shè)項(xiàng)目查處,采取取締、罰款、責(zé)令自行拆除等行政措施,直至移交人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
眾所周知，四川水電資源豐富，在挖礦領(lǐng)域具有天然的優(yōu)勢(shì)，為電量需求較大的挖礦企業(yè)提供了絕佳選擇，可以說(shuō)是世界礦場(chǎng)的中心。清退政策的出現(xiàn)將使得這一優(yōu)勢(shì)無(wú)從施展，根據(jù)四川省、州文件的要求,有序退出虛擬貨幣"挖礦"活動(dòng)已勢(shì)在必行，造成的影響也將是多方面的。
影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展
通知特別針對(duì)甘孜、雅安、樂(lè)山、阿壩、涼山等水電資源充沛的地區(qū)，水電資源豐富得益于特殊的地理環(huán)境，然而地理環(huán)境因素也自然限制了產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，使得這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，疫情的發(fā)生更是使得各地經(jīng)濟(jì)雪上加霜。“挖礦”這一產(chǎn)業(yè)能夠在不產(chǎn)生環(huán)境污染的同時(shí)又能帶來(lái)收益，在利用各地先天優(yōu)勢(shì)的同時(shí)能夠扶持經(jīng)濟(jì)，但通知的下發(fā)無(wú)疑切斷了各地的“致富之路”。
阻礙民生
經(jīng)濟(jì)衰退，民生受到的影響首當(dāng)其沖。疫情之下就業(yè)崗位縮減，就業(yè)成為了民生領(lǐng)域的首要問(wèn)題。從今年政府工作報(bào)告的內(nèi)容來(lái)看，保就業(yè)是當(dāng)務(wù)之急，之前的“六穩(wěn)”和“六保”都將穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)作為首要任務(wù)。四川金融辦推動(dòng)企業(yè)退出挖礦活動(dòng)的政策，無(wú)疑會(huì)給當(dāng)?shù)鼐用裨陔娏?、礦場(chǎng)等領(lǐng)域的就業(yè)造成影響。雖有利于治理行業(yè)亂象，但不利于實(shí)現(xiàn)保民生的初衷。
應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)2013年發(fā)布的《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》中，將比特幣定義為虛擬商品的同時(shí)，否定了比特幣與貨幣等同的法律地位，禁止比特幣作為貨幣在市場(chǎng)上流通。但法律并沒(méi)有禁止比特幣的合法持有以及正常流轉(zhuǎn)，也沒(méi)有禁止挖礦行為。因此，挖礦本身并不違法。
同時(shí)，比特幣在今年表現(xiàn)出了良好的避險(xiǎn)資產(chǎn)性質(zhì)，伴隨著第三次減半，人們對(duì)比特幣的信心大增。四川各地利用自身的水電優(yōu)勢(shì)從事挖礦產(chǎn)業(yè)本身也是一件順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的好事，得到了各地政府的支持。但是當(dāng)前各級(jí)政府的態(tài)度并不統(tǒng)一，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)挖礦行業(yè)的有效監(jiān)管尚未形成穩(wěn)定意見(jiàn)。因此，今后一段時(shí)間內(nèi)政策依然存在反復(fù)的可能，礦工要做好心理準(zhǔn)備。
全球區(qū)塊鏈合規(guī)聯(lián)盟
“設(shè)立區(qū)塊鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序和行業(yè)環(huán)境，為行業(yè)健康發(fā)展提供理論指導(dǎo)，推動(dòng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展”。
作者：區(qū)塊鏈合規(guī)聯(lián)盟；來(lái)自鏈得得內(nèi)容開(kāi)放平臺(tái)“得得號(hào)”，本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表鏈得得官方立場(chǎng)凡“得得號(hào)”文章，原創(chuàng)性和內(nèi)容的真實(shí)性由投稿人保證，如果稿件因抄襲、作假等行為導(dǎo)致的法律后果，由投稿人本人負(fù)責(zé)得得號(hào)平臺(tái)發(fā)布文章，如有侵權(quán)、違規(guī)及其他不當(dāng)言論內(nèi)容，請(qǐng)廣大讀者監(jiān)督，一經(jīng)證實(shí)，平臺(tái)會(huì)立即下線(xiàn)。如遇文章內(nèi)容問(wèn)題，請(qǐng)發(fā)送至郵箱：linggeqi@chaindd.com
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