你沒(méi)看錯(cuò)，不是景區(qū)門(mén)票分銷(xiāo)還是其他餐飲住宿配套，而是旅拍經(jīng)營(yíng)權(quán)。
每個(gè)中標(biāo)者獲得一個(gè)指定獨(dú)立旅拍區(qū)域，景區(qū)還貼心地給配了一間約12平方米的方倉(cāng)作為經(jīng)營(yíng)據(jù)點(diǎn)。根據(jù)規(guī)定，中標(biāo)的商家不得跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，必須簽規(guī)范服務(wù)合同，明碼標(biāo)價(jià)，禁止價(jià)格欺詐和強(qiáng)制消費(fèi)，還得遵守《賽里木湖景區(qū)商業(yè)旅拍管理辦法》。
消息一被報(bào)道出來(lái)，網(wǎng)友在社交媒體上的討論直接炸鍋了。
有支持的，覺(jué)得景區(qū)早該管管那些“野拍”了。
以前賽里木湖旅拍有多亂？無(wú)資質(zhì)攝影師在路邊隨意停車(chē)?yán)?，收了錢(qián)不交付成片，游客投訴到景區(qū)，景區(qū)連責(zé)任主體都找不到。
還有人隨意踩踏草場(chǎng)、亂丟垃圾，生態(tài)破壞嚴(yán)重。
現(xiàn)在分段劃片、明確責(zé)任，所有旅拍必須掛靠中標(biāo)方、統(tǒng)一發(fā)證，再出問(wèn)題直接找標(biāo)段負(fù)責(zé)人，效率高多了。
也有反對(duì)的，覺(jué)得景區(qū)“吃相太難看”。這不明擺著圈地賺錢(qián)嗎？洱海那么大也沒(méi)見(jiàn)哪個(gè)拍照點(diǎn)位被拍賣(mài)，西湖也沒(méi)見(jiàn)，撫仙湖也沒(méi)有，怎么就賽里木湖要賣(mài)錢(qián)？
其中其實(shí)有個(gè)誤解。當(dāng)有媒體跟賽里木湖景區(qū)運(yùn)營(yíng)方確認(rèn)是不是真拍賣(mài)旅拍經(jīng)營(yíng)權(quán)的時(shí)候，景區(qū)承認(rèn)了，并解釋說(shuō)只針對(duì)商業(yè)旅拍，游客自己拍拍照，是不會(huì)被禁的。
能不能免費(fèi)拍的關(guān)鍵因素在于，你是不是要用拍照這事兒來(lái)賺錢(qián)。這么做還有個(gè)目的，就是想要規(guī)范賽里木湖周邊的商業(yè)旅拍，管理收費(fèi)拍照引發(fā)的亂象問(wèn)題。
針對(duì)誰(shuí)一目了然，就是那些以“野拍”為生的個(gè)體攝影師。他們才是這場(chǎng)拍賣(mài)里最應(yīng)該焦慮的一群人。
事實(shí)也確實(shí)如此，不少去年在賽里木湖接單的“野拍”攝影師，要么已經(jīng)做好告別賽里木湖的準(zhǔn)備，開(kāi)始詢(xún)問(wèn)今年去哪兒拍還能賺到錢(qián)。要么去年的確沒(méi)少賺，還在觀望今年這拍賣(mài)之后的管理，是不是真會(huì)怎么嚴(yán)格，賽里木湖是不是真沒(méi)一點(diǎn)希望能去拍了。
有攝影師直接“吐槽”，說(shuō)經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)之后，那些中標(biāo)的商家除了自己拍，對(duì)他們這種“野生”攝影師，那也是會(huì)“收編”的，交錢(qián)掛靠、辦證、穿工服，拍攝流程還是那一套，只不過(guò)成本增加了，最后買(mǎi)單的還不是游客？
再通俗點(diǎn)講，這種模式實(shí)際上是把曾經(jīng)的“個(gè)體戶(hù)游擊隊(duì)”變成了“平臺(tái)打工人”，服務(wù)質(zhì)量未必提升，但游客的支出大概率增加。
而景區(qū)則通過(guò)拍賣(mài)一次性收走了本該由攝影師和游客在市場(chǎng)博弈中產(chǎn)生的“紅利”。
而且游客也會(huì)算賬，以前進(jìn)景區(qū)掏一次門(mén)票錢(qián)，找個(gè)野生攝影師拍一套幾百塊，現(xiàn)在商家花了大價(jià)錢(qián)中標(biāo)，肯定要瘋狂接單回本。會(huì)不會(huì)漲價(jià)？會(huì)不會(huì)為了多接單壓縮質(zhì)量？會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“不買(mǎi)旅拍就不讓在好位置站”的潛規(guī)則？
有網(wǎng)友說(shuō)得很直接：我要拍5個(gè)點(diǎn)位，難道還要找5個(gè)旅拍公司下單交5回錢(qián)？
這話(huà)雖然極端，但點(diǎn)出了一個(gè)核心問(wèn)題：當(dāng)風(fēng)景被切成一塊塊的商業(yè)區(qū)域，游客的自由體驗(yàn)感，還能剩多少？
先說(shuō)一個(gè)前提：景區(qū)拍賣(mài)商業(yè)旅拍經(jīng)營(yíng)權(quán)，本身不是違法行為。
賽里木湖景區(qū)是公共資源，但景區(qū)管理方作為經(jīng)營(yíng)主體，有權(quán)對(duì)內(nèi)部的商業(yè)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和管理。
就像商場(chǎng)可以把黃金鋪位租給品牌店，景區(qū)也可以把特定區(qū)域用于商業(yè)旅拍經(jīng)營(yíng)，前提是不影響普通游客的正常游覽。
此前就有中國(guó)政法大學(xué)專(zhuān)家教授探討過(guò)這個(gè)話(huà)題，說(shuō)了很關(guān)鍵一點(diǎn)：商業(yè)性拍攝是一種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，如果未經(jīng)許可利用景區(qū)進(jìn)行商業(yè)拍攝，卻沒(méi)有支付相應(yīng)成本，其營(yíng)利可能構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?。門(mén)票只代表游覽合同，不代表允許在里面做買(mǎi)賣(mài)。
但合法不等于合理，更不等于有效。
從過(guò)往案例看，因?yàn)槁门墓芾硪l(fā)爭(zhēng)議，賽里木湖不是第一個(gè)，也不會(huì)是最后一個(gè)。
2023年貴州黃果樹(shù)瀑布就發(fā)生過(guò)類(lèi)似的事，因?yàn)閹孜淮髬寭趿藬z影師鏡頭被驅(qū)趕，趕人的攝影師就說(shuō)，這個(gè)位置“拍照被承包了”。景區(qū)一開(kāi)始說(shuō)“游客可隨意拍照”，后來(lái)又承認(rèn)“攝影經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已外包”。
最后處理結(jié)果是：對(duì)涉及的攝影經(jīng)營(yíng)戶(hù)批評(píng)教育、停業(yè)整頓。
此外還有桂林象鼻山景區(qū)、廣西北海銀灘，還有去年非常火的，威海布魯威斯號(hào)擱淺船。只要是知名景區(qū)，或者網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，想要拍照留念，拍出人生照片的游客就不會(huì)少，誰(shuí)先誰(shuí)后，誰(shuí)拍多久，都是引發(fā)糾紛的導(dǎo)火索。
這些沖突的根源，無(wú)一例外，都是“經(jīng)營(yíng)權(quán)”三個(gè)字在現(xiàn)實(shí)中變成了“排他權(quán)”，而景區(qū)往往在收了錢(qián)后，就喪失了居中調(diào)解的立場(chǎng)。要么和稀泥推諉，要么回應(yīng)前后矛盾，最后只能等輿論發(fā)酵了再出來(lái)滅火。
賽里木湖這次拍賣(mài)，看起來(lái)是想走一條新路：公開(kāi)招標(biāo)、劃片管理、統(tǒng)一發(fā)證、明碼標(biāo)價(jià)。從管理角度說(shuō)，確實(shí)比那些私下承包、暗箱操作的方式進(jìn)步了。至少游客投訴能找到人，生態(tài)破壞有人管，無(wú)資質(zhì)野拍被清理。
但問(wèn)題也在這里：1190萬(wàn)成交價(jià)，平均到每個(gè)中標(biāo)方身上都不是小數(shù)目，肯定要拼命接單回本。
怎么回本？要么提高單價(jià)，要么增加單量。單價(jià)高了，游客嫌貴；單量多了，必然搶占更多機(jī)位和時(shí)間，跟普通游客的沖突只會(huì)更多。
景區(qū)說(shuō)“不會(huì)影響游客自行拍攝”，但實(shí)際操作中，怎么區(qū)分商業(yè)拍攝和普通拍攝？是一眼就能看出來(lái)，還是靠自覺(jué)？如果有商家為了多接單，長(zhǎng)期霸占最佳機(jī)位，游客來(lái)了只能站一邊等，這算不算影響體驗(yàn)？光這些就夠賽里木湖頭疼一陣子的了。
所以，賽里木湖這次拍賣(mài)，真正的問(wèn)題不是“景區(qū)有沒(méi)有權(quán)賣(mài)”，而是：賣(mài)了之后，能不能真的管好？能不能避免過(guò)去那些外包項(xiàng)目的通病——收錢(qián)的時(shí)候積極，出了問(wèn)題就推給商家，最后游客吃虧，景區(qū)口碑受損？
最后嘮叨幾句，景區(qū)求變摸索管理運(yùn)營(yíng)新路子肯定沒(méi)錯(cuò)。
就拿旅拍來(lái)說(shuō)，時(shí)代確實(shí)變了。現(xiàn)在游客去旅游，拍一張“人生照片”已經(jīng)成為很多人的核心需求。不是簡(jiǎn)單咔嚓一張景比人重要的“到此一游”，而是要在最好的光影、最好的角度、最好的背景下，留下自己最好看的樣子。
就看社交平臺(tái)上，各種“賽里木湖機(jī)位攻略”“賽里木湖拍照姿勢(shì)”帖子動(dòng)輒點(diǎn)贊過(guò)萬(wàn)。
游客們?yōu)榱艘粋€(gè)網(wǎng)紅機(jī)位，可以排隊(duì)半小時(shí)，可以凌晨五點(diǎn)起床等日出。出片率，已經(jīng)成為很多人評(píng)價(jià)一個(gè)景區(qū)值不值得去的重要標(biāo)準(zhǔn)。
但當(dāng)所有人都想“出片”，最佳打卡點(diǎn)又是固定的，矛盾就來(lái)了。
游客覺(jué)得自己花了門(mén)票錢(qián)，憑什么不能在最漂亮的地方拍照？商家覺(jué)得自己交了承包費(fèi)，憑什么不能在這個(gè)點(diǎn)位做生意？個(gè)體攝影師覺(jué)得自己靠技術(shù)吃飯，憑什么不能進(jìn)景區(qū)接單？
三方都有道理，三方都覺(jué)得自己委屈。
景區(qū)夾在中間，既要維持秩序，又要增加收入，還要維護(hù)口碑，確實(shí)不容易。但說(shuō)到底，行業(yè)不就是在問(wèn)題和解決問(wèn)題的交錯(cuò)中一步步迭代發(fā)展成長(zhǎng)的嗎？
我們可以看到，目前一些業(yè)態(tài)相對(duì)更成熟的旅游大省和目的地，出片更好看，爭(zhēng)議也最大，但怎么找到平衡之法，把規(guī)范化管理，商業(yè)最大化以及游客體驗(yàn)做到各方都滿(mǎn)意已經(jīng)在積極實(shí)踐。
比如2025年2月云南大理發(fā)布的《旅拍攝影行業(yè)管理辦法（試行）》，把旅拍納入“紅黑榜”管理，明確各部門(mén)職責(zé)：文旅局管指導(dǎo)協(xié)調(diào)，市場(chǎng)監(jiān)管局管無(wú)照經(jīng)營(yíng)和虛假宣傳，公安局管治安，交通局管用車(chē)，綜合執(zhí)法局管占道經(jīng)營(yíng)，數(shù)據(jù)局管監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。還鼓勵(lì)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和制式合同。
景洪市也出臺(tái)了類(lèi)似辦法，明確禁止“反復(fù)糾纏、尾隨、追逐、攔阻等滋擾方式向游客介紹旅拍服務(wù)”，違者按治安管理處罰法從嚴(yán)處罰。
這些做法的核心邏輯是：正視需求，滿(mǎn)足需求，合理管理。
包括賽里木湖的此次拍賣(mài)，如果真能做到：明確分區(qū)、透明定價(jià)、嚴(yán)格監(jiān)管、快速處理投訴，同時(shí)保障普通游客的自由拍攝權(quán)，那確實(shí)是一條新路子。
但如果只是收了一筆錢(qián)，然后讓商家自己去“規(guī)范”，最后大概率是游客體驗(yàn)下降，景區(qū)口碑受損，商家也賺不到錢(qián)——三輸。
至于有人擔(dān)心資本進(jìn)場(chǎng)后，風(fēng)景慢慢變成生意，最后普通游客只能靠邊站。有道理但不用太悲觀。
畢竟，現(xiàn)在的游客不傻，社交平臺(tái)也不瞎。一個(gè)景區(qū)好不好，值不值得去，去過(guò)的人會(huì)用腳投票，會(huì)用帖子說(shuō)話(huà)。
賽里木湖的風(fēng)景雖美，但美景不止賽里木湖。
游客會(huì)用腳投票，這票投給的不只是風(fēng)景，更是體驗(yàn)。誰(shuí)把風(fēng)景圈起來(lái)只賣(mài)給愿意出錢(qián)的人，誰(shuí)就會(huì)被市場(chǎng)拋棄。
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