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永久生效,墨西哥對華關(guān)稅一夜飆至50%

鈦度號
墨西哥對華關(guān)稅大漲50%,這類商品或無利可圖。

文 | 騎鯨出海,作者|周松

在美國對華關(guān)稅政策仍處于動蕩之際,墨西哥也揮出了自己的“關(guān)稅大刀”。

近日,墨西哥政府正式出臺關(guān)稅新規(guī),將針對非自貿(mào)協(xié)定伙伴國的臨時關(guān)稅措施納入《一般進出口稅法》,覆蓋1463個稅號,稅率高達25%-50%。

中國、印度、韓國等亞洲國家,成為這一新規(guī)的首批“受害者”。

永久化高稅率

墨西哥此次關(guān)稅新政的核心,是建立一套高稅率、永久化的進口關(guān)稅體系。

從稅率來看,新政對不同品類商品實施精準提稅,其中消費品領(lǐng)域成為重災區(qū)。紡織品和成衣關(guān)稅飆升至35%-45%,鞋類、小型家用電器、家具統(tǒng)一適用35%關(guān)稅,玩具產(chǎn)品則為30%。而中國出口墨西哥的大多是生活消費類產(chǎn)品,可以預見此次沖擊的嚴重。

此外,該法令還波及汽車行業(yè)的關(guān)鍵零部件。根據(jù)法令,自非自貿(mào)協(xié)定國家進口的成品乘用車及電動汽車,將被征收最高50%的關(guān)稅,征稅范圍還涵蓋車載收音機、車燈透鏡、反光鏡及完整保險杠等零部件。墨西哥表示,此舉旨在降低相關(guān)進口汽車產(chǎn)品對本土制造業(yè)的沖擊。但對中國產(chǎn)品而言,影響無疑是沉重的。

數(shù)據(jù)充分印證了這一點。2020年以來,中國汽車產(chǎn)業(yè)在墨西哥市場實現(xiàn)了爆發(fā)式增長。乘聯(lián)會的數(shù)據(jù)顯示,2025年,中國對墨汽車出口62.5萬輛,首次超過俄羅斯,成為出口第一大目的地。

新能源汽車尤為突出,出口19.9萬輛,同比增長140.8%。中國品牌占比從2020年的不足1%,快速攀升至約19%,名爵、長安、吉利、江淮、長城、比亞迪等國產(chǎn)品牌悉數(shù)在列。

墨西哥大量日用品、家電、汽車零部件均依賴中國供應(yīng)。進口成本上漲最終將轉(zhuǎn)嫁給消費者,加劇通脹壓力,普通家庭購車與生活成本明顯上升。

同時,本土工廠同樣依賴中國原材料,上游成本上漲會推高生產(chǎn)成本,削弱出口競爭力,甚至可能引發(fā)墨西哥本土工廠的減產(chǎn)與裁員。

此項法令的頒布,標志著此前針對特定商品的緊急臨時行政措施,正式通過立法流程被納入《一般進出口稅法》的永久條款,成為長期保護主義壁壘的一部分。

“討好特朗普”?

墨西哥這輪關(guān)稅改革最早提出于去年9月,矛頭直指中國、印度、韓國、泰國、俄羅斯、巴西等十余個國家。去年12月,參議院批準了總統(tǒng)克勞迪婭?辛鮑姆9月提交的關(guān)稅法案,修改《一般進出口稅法》,對非自貿(mào)協(xié)定國家進口產(chǎn)品加征關(guān)稅,以扶持本土制造業(yè)。

官方表態(tài)的邏輯很清晰:首先是提升產(chǎn)業(yè)競爭力,推動主權(quán)、可持續(xù)與包容性的再工業(yè)化。盡管墨西哥制造業(yè)在全球排位靠前,但長期高度依賴海外中間品和原材料,供應(yīng)鏈本土化不足,整體抗風險能力薄弱。

其是汽車行業(yè),2024年墨西哥成為中國新能源汽車出口第六大目的國,總量達80552輛,在中國汽車出口同比增量國家中排名第三,增量63499輛。辛鮑姆上任后迅速推出“墨西哥計劃”,核心目標正是降低進口依賴、提升本土制造能力,加速本土產(chǎn)業(yè)振興。

其次,是增加財政收入、縮小貿(mào)易逆差。

根官方數(shù)據(jù),墨西哥政府的財政赤字在2024年達到了5.9%,處于近20年以來最高水平。同時,當前墨西哥對亞洲貿(mào)易逆差已接近其對美順差水平,中、韓、印等亞洲主要制造中心在對墨西哥貿(mào)易中均處于出超地位。

疊加辛鮑姆的“窮人優(yōu)先”福利計劃,墨西哥近幾年的財政壓力較大。據(jù)測算,新關(guān)稅在2026年預計可為國庫增收約37.6億美元。這對于深陷財政赤字危機、繼續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共投資的墨西哥政府而言,絕非小數(shù)目。

第三,是與美國的政策協(xié)調(diào)。

在墨西哥有個說法:墨西哥最大的悲哀,就是離上帝太遠,離美國太近。

2025年北美汽車市場銷量突破2000萬輛,成為中國車企海外布局核心目標。然而,美國對中國傳統(tǒng)燃油車征收27.5%關(guān)稅、對新能源汽車加征102.5%關(guān)稅,使中國車企對美出口幾乎封鎖。墨西哥憑借3169公里與美國接壤的邊境線,成為中國車企出口美國產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)點,同時大幅降低物流成本。

但作為墨西哥第一大貿(mào)易伙伴與核心投資來源國,美國吸納了墨西哥80%的出口商品。在入主白宮后,特朗普對中、墨兩國間轉(zhuǎn)口貿(mào)易極為不滿。路透社去年12月9日消息,美國貿(mào)易代表杰米森?格里爾警告稱,加拿大與墨西哥不應(yīng)成為中國、越南、印尼等亞洲國家的“中轉(zhuǎn)點”,并點名墨西哥已出現(xiàn)此類苗頭。

政策落地的時機與邏輯,實則暗藏比官方表態(tài)更復雜的考量。

2026年,《美墨加協(xié)定》將迎來生效后的首次續(xù)簽審查。特朗普政府對墨西哥已明確釋放強硬信號,正考慮終止三方協(xié)定、轉(zhuǎn)而尋求雙邊談判,甚至可能廢除協(xié)議。鑒于墨西哥80%以上的出口依賴美國市場,其經(jīng)濟命脈與美墨貿(mào)易深度綁定,此次拋出對華加稅提案實際上是通過犧牲與中國的經(jīng)貿(mào)合作,向美方傳遞“政策對齊”的信號,為協(xié)定續(xù)簽談判爭取更有利的籌碼。

墨西哥金融集團Banco Base首席經(jīng)濟學家Gabriela Siller也在社交媒體上直言,墨西哥此舉就是為了“討好特朗普”。

中小賣家生死劫

長期以來,中國是墨西哥第二大進口來源國,而墨西哥也是中國在拉美的第二大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易深度綁定。

2024年,中國對墨西哥出口達902.28億美元,同比增長10.8%,進口191.61億美元,同比增長2.3%。2018至2024年,中墨貿(mào)易額穩(wěn)步攀升,2024年更創(chuàng)下1093.89億美元的歷史新高。

 

對于大量以墨西哥為核心市場的中國出海賣家來說,這輪政策調(diào)整幾乎是一記迎面而來的重擊。

新政策覆蓋的1463個稅號,幾乎全是中國出口的優(yōu)勢品類:紡織服裝、鞋帽箱包、玩具、小家電、家居用品、3C數(shù)碼、汽車零部件……這些商品過去憑借高性價比快速占領(lǐng)市場,如今一夜之間面臨最高50%的關(guān)稅。基礎(chǔ)成本將直接飆升25%至35%,原本薄利多銷的模式被徹底壓縮。

更為棘手的是,這部分成本很難完全轉(zhuǎn)嫁給已經(jīng)習慣低價的消費者。商家不得不承受價格不敢漲、利潤縮水、競爭力下降的多重壓力。承受力有限的中小企業(yè),出清速度將加快。

與此同時,海關(guān)監(jiān)管的同步收緊,進一步放大了合規(guī)及執(zhí)法的壓力。

墨西哥海關(guān)正在強化對原產(chǎn)地、商品歸類、申報價值的核查,嚴打第三國轉(zhuǎn)運和低報瞞報行為,連過去相對寬松的小額個人包裹也被納入嚴格監(jiān)管。清關(guān)周期延長、查驗增加、扣貨風險上升、第三方轉(zhuǎn)運受阻,這些都直接轉(zhuǎn)化為賣家的運營成本和資金壓力。

過去依靠靈活、灰色地帶生存的中小賣家,在這一輪政策收緊中,將最先感受到生存危機。

從臨時措施到永久立法,從寬松監(jiān)管到嚴打避稅,中國商品在墨西哥市場的“低壁壘”時代在慢慢消散。對于中國跨境商家而言,陣痛在所難免。

靈活調(diào)整定價策略、提前布局多地海外倉、探索本土化生產(chǎn)和組裝、提前熟悉原產(chǎn)地規(guī)則,將成為能否在洗牌中存活并守住市場的關(guān)鍵。

只能說,關(guān)稅高墻可以擋住商品,卻擋不住真實的市場需求。誰能更快適應(yīng)規(guī)則、更早完成升級,誰就能在洗牌之后守住墨西哥市場,并打開新的增長空間。

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