中非經(jīng)貿(mào)總部基地主體結(jié)構(gòu)封頂。
長(zhǎng)沙市雨花區(qū)“十里圭塘” 濱水休閑文旅項(xiàng)目。
與此同時(shí)，這片腹地深度融入“一帶一路”倡議與中非合作大局，匯聚了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等七大國(guó)家級(jí)平臺(tái)，讓沒(méi)有海岸線的雨花區(qū)，擁有比肩沿海的“制度口岸”。
全國(guó)首個(gè)中非技術(shù)貿(mào)易措施研究評(píng)議基地設(shè)立，成功推動(dòng)3項(xiàng)提案獲東非共同體采納，將技術(shù)壁壘的“被動(dòng)防御”轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)輸出的“主動(dòng)塑造”；全市首家經(jīng)貿(mào)園區(qū)外幣代兌機(jī)構(gòu)“湘非易兌”設(shè)立，解決了外籍客商來(lái)華參展、采購(gòu)的“第一筆支付”痛點(diǎn)；創(chuàng)新市場(chǎng)采購(gòu)“1+N”聯(lián)營(yíng)模式，攜手湖南14個(gè)市州將國(guó)際貿(mào)易“朋友圈”拓展至165個(gè)國(guó)家（地區(qū)）……于是，商品與資本在此不再只是匆匆流過(guò)，而是沉淀、發(fā)酵、重組，生發(fā)出新的貿(mào)易形態(tài)與產(chǎn)業(yè)鏈條。雨花區(qū)也從地理上的“通道”，蛻變?yōu)閼?zhàn)略上的“發(fā)生之地”和價(jià)值的“留存之地”。
“向外開(kāi)放”與“向內(nèi)融合”的雙輪驅(qū)動(dòng)，使雨花區(qū)實(shí)現(xiàn)了從“國(guó)際資源落地”到“本地價(jià)值提升”的良性循環(huán)。高橋開(kāi)放高地與“一河兩芯”兩大板塊高效聯(lián)動(dòng)，共同構(gòu)筑了一條“貫通南北、連接內(nèi)外”的雙向發(fā)展走廊。
戰(zhàn)略共振的勢(shì)能，正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的動(dòng)能：自貿(mào)雨花區(qū)塊對(duì)非貿(mào)易年均增速達(dá)38%；高橋、紅星兩大市場(chǎng)穩(wěn)居全國(guó)商品市場(chǎng)前十；新能源汽車、人工智能“一主一特”產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值年均分別增長(zhǎng)16%、10%；低空經(jīng)濟(jì)搶跑布局，全省首個(gè)無(wú)人機(jī)試飛飛行臨時(shí)空域獲批；數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，2024年?duì)I收增長(zhǎng)16.8%；城市更新、綠心建設(shè)持續(xù)深化，全面升級(jí)的圭塘河獲“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和美麗河湖兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)殊榮……這里不僅是地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)領(lǐng)跑全省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，更是經(jīng)營(yíng)主體超30萬(wàn)戶、活力澎湃的產(chǎn)業(yè)沃土。在賽迪顧問(wèn)、壹城智庫(kù)和中小城市研究院等權(quán)威榜單中，雨花區(qū)蟬聯(lián)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)前十、中西部第一，更獲評(píng)2025年度全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)第七，居全省首位。
從地理樞紐到制度高地，從微觀創(chuàng)新到宏觀增長(zhǎng)，雨花區(qū)清晰錨定其作為內(nèi)陸開(kāi)放新高地的核心坐標(biāo)，將一個(gè)區(qū)域的戰(zhàn)略勢(shì)能，轉(zhuǎn)化為可觸可感的產(chǎn)業(yè)未來(lái)。
面對(duì)如此蓬勃的發(fā)展需求，雨花區(qū)需要與之匹配的物理空間與產(chǎn)業(yè)載體，來(lái)承載未來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。
但雨花的載體建設(shè)，遠(yuǎn)非提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房或辦公樓的“空間生產(chǎn)”。它進(jìn)行的，是一場(chǎng)精密的生態(tài)布局，旨在讓不同的要素在特定空間內(nèi)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，形成自我強(qiáng)化的增長(zhǎng)閉環(huán)。
中非經(jīng)貿(mào)總部基地便是這種思維的集中體現(xiàn)。作為中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)創(chuàng)新示范園的第三期戰(zhàn)略項(xiàng)目，它被設(shè)計(jì)為一個(gè)“強(qiáng)耦合”系統(tǒng)。在這里，一次偶然的看樣，可能即刻轉(zhuǎn)化為訂單；一場(chǎng)論壇激發(fā)的靈感，出門就能找到落地的服務(wù)商?？臻g，被用來(lái)創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)連接的“概率”，極大地降低了跨境貿(mào)易的交易成本。
中非經(jīng)貿(mào)總部基地主體結(jié)構(gòu)封頂。
隨著基地主體結(jié)構(gòu)封頂，已吸引湖南省數(shù)字商務(wù)協(xié)會(huì)、香港國(guó)際展貿(mào)服務(wù)有限公司、湖南易特達(dá)供應(yīng)鏈有限公司等多家首批意向入駐企業(yè)，并與多個(gè)非洲國(guó)家駐華商協(xié)會(huì)建立合作。未來(lái)，這里將以“企業(yè)總部+SOHO辦公+星級(jí)酒店+綜合商業(yè)+會(huì)展中心”的多元業(yè)態(tài)組合，促進(jìn)技術(shù)、人才、資本等要素的跨境流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從“單一貿(mào)易窗口”向“全鏈條生態(tài)樞紐”升級(jí)，預(yù)計(jì)五年內(nèi)帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易額超100億美元。
目光南移，國(guó)資一號(hào)地靜臥于長(zhǎng)沙南部新城核心腹地，緊鄰省政府、與汽車南站隔街相望。作為罕有的待開(kāi)發(fā)地塊，其稀缺性與開(kāi)放性，成為承接區(qū)域未來(lái)多重發(fā)展可能、驅(qū)動(dòng)片區(qū)能級(jí)躍升的寶貴空間載體。
長(zhǎng)沙市雨花區(qū)國(guó)資一號(hào)地規(guī)劃情況。
當(dāng)然，除了向外拓展，存量空間的“騰籠換鳥(niǎo)”也可以創(chuàng)造新的增長(zhǎng)極。放眼全國(guó)，中心城區(qū)土地資源稀缺的現(xiàn)實(shí)倒逼地方將目光投向存量工業(yè)用地的潛能釋放，“畝均效益”替代“規(guī)模效益”已成趨勢(shì)。
在此背景下，跳馬片區(qū)的山盾人防、高科氣體、食來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)等退出工業(yè)用地項(xiàng)目，便成為鑲嵌在長(zhǎng)株潭綠心之上的“黃金留白”。
這不僅僅是提供幾個(gè)可以“拎包入住”的項(xiàng)目空間，更是依托國(guó)家級(jí)綠心保護(hù)與發(fā)展政策引領(lǐng)，進(jìn)行的系統(tǒng)性功能重置與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這些地塊將被賦予全新使命：圍繞低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力方向，以及生態(tài)文旅、綠色科技等契合綠心定位的產(chǎn)業(yè)前瞻布局，通過(guò)功能重構(gòu)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)，深度融入長(zhǎng)株潭整體發(fā)展戰(zhàn)略。
長(zhǎng)沙市雨花區(qū)退出工業(yè)用地-食來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)。
同樣肩負(fù)著生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙重命題的“十里圭塘”則悄然邁入3.0發(fā)展階段——通過(guò)生態(tài)資產(chǎn)資本化、產(chǎn)業(yè)融合共生、動(dòng)態(tài)平衡回報(bào)三大創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”價(jià)值轉(zhuǎn)化。
如今的圭塘河，早已超越單一的景觀維度，河道兩岸已成為吸引青年創(chuàng)客、匯聚消費(fèi)人氣的“城市生態(tài)會(huì)客廳”，實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)+生活”的無(wú)縫融合，成為生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值持續(xù)轉(zhuǎn)化的典范。
而規(guī)模龐大的紅星片區(qū)等城市更新，則展現(xiàn)了雨花區(qū)塑造未來(lái)都市新中心的雄心。這不是零散改造，而是一個(gè)系統(tǒng)性再造工程：一方面，推進(jìn)老舊小區(qū)、道路、學(xué)校、管網(wǎng)等改造與建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代都市的硬件基底；另一方面，導(dǎo)入涵蓋商業(yè)配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，升級(jí)區(qū)域核心功能。最終，通過(guò)城市品質(zhì)與活力的全面提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域價(jià)值的整體躍遷。
從全球開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，到城南核心區(qū)更新再造，再到十里圭塘濱水生態(tài)廊道的價(jià)值激活與綠心之芯的保護(hù)利用，這些載體并非孤立存在，而是以“一河兩芯”為軸，串聯(lián)南北，精妙布局。每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都是關(guān)鍵的“棋眼”，落子成勢(shì)，不僅盤活了物理空間，更激活了未來(lái)，為雨花區(qū)在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中奠定了基石。
然而，這些載體想要真正成長(zhǎng)壯大，精準(zhǔn)嵌合進(jìn)區(qū)域發(fā)展的閉環(huán)之中，則有賴于其背后的協(xié)同動(dòng)能與核心運(yùn)營(yíng)者。
中非經(jīng)貿(mào)總部基地“每7天一層”的速度；天華單元更新期間提前鎖定五星級(jí)希爾頓酒店等業(yè)態(tài)的“招商引力”；十里圭塘青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽首次舉辦便推動(dòng)10個(gè)項(xiàng)目落地……
戰(zhàn)略核心載體強(qiáng)大兌現(xiàn)力的背后，除了“政府+市場(chǎng)”的創(chuàng)新協(xié)同——借勢(shì)國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建開(kāi)放型市場(chǎng)生態(tài)，為企業(yè)破解跨境結(jié)算、數(shù)據(jù)流動(dòng)、人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等關(guān)鍵瓶頸，將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)成長(zhǎng)力與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力之外，還緣于這些項(xiàng)目載體背后“操盤者”的“角色”轉(zhuǎn)變——雨花國(guó)資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)，從傳統(tǒng)的“空間供給者”蛻變?yōu)橐?ldquo;制度創(chuàng)新、全鏈服務(wù)、資源整合”為核心優(yōu)勢(shì)的“戰(zhàn)略合伙人”。
長(zhǎng)沙市雨花區(qū)圭塘河濱水生態(tài)廊道。
這種轉(zhuǎn)變?cè)诰唧w的實(shí)踐中清晰可見(jiàn)。“十里圭塘”項(xiàng)目中，雨花國(guó)資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)通過(guò)制度創(chuàng)新，成功實(shí)踐“生態(tài)修復(fù)-產(chǎn)業(yè)增值-反哺運(yùn)維”模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)投入轉(zhuǎn)化為可增值的“綠色資本”，帶動(dòng)周邊資產(chǎn)價(jià)值顯著提升；在具體的項(xiàng)目管理運(yùn)營(yíng)時(shí)，借助市場(chǎng)化改革，雨花國(guó)資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)通過(guò)旗下“三力物業(yè)”與中建五局合資成立湖南雨和城市運(yùn)營(yíng)管理有限公司，引入“城市大管家”模式，將業(yè)務(wù)從物理空間供給，系統(tǒng)性拓展至生態(tài)修復(fù)、市容管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)及公共服務(wù)等領(lǐng)域，形成了“管理+服務(wù)+運(yùn)營(yíng)”的全鏈條能力，不僅實(shí)現(xiàn)了新型國(guó)有資產(chǎn)的系統(tǒng)性提質(zhì)與保值增值，更將這套專業(yè)化體系轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可輸出的產(chǎn)品與服務(wù)，反哺于更廣泛的社會(huì)治理領(lǐng)域；在中非經(jīng)貿(mào)總部基地等載體建設(shè)中，雨花國(guó)資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)則扮演了資源的“鏈接器”，聯(lián)動(dòng)中建五局等世界500強(qiáng)企業(yè)，以“合伙人”的擔(dān)當(dāng)保障戰(zhàn)略載體的高品質(zhì)快速落地；面向未來(lái)，雨花國(guó)資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)更以“一數(shù)一空”等產(chǎn)業(yè)布局，通過(guò)參股、合資、搭建平臺(tái)等方式，深度參與或引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)落地，主動(dòng)“播種”新質(zhì)生產(chǎn)力。
這些例證表明，雨花國(guó)資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)的目標(biāo)不再是被動(dòng)持有資產(chǎn)，而是與入駐企業(yè)的成長(zhǎng)性、整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市品質(zhì)的提升深度綁定。
當(dāng)國(guó)家戰(zhàn)略的遠(yuǎn)見(jiàn)、實(shí)體載體的堅(jiān)實(shí)與雨花國(guó)資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)的共生式服務(wù)融為一體，雨花區(qū)所呈現(xiàn)的，已不僅僅是一個(gè)宏大的發(fā)展敘事，更是一張機(jī)遇可預(yù)見(jiàn)、成長(zhǎng)可支撐、價(jià)值可共享的“投資價(jià)值地圖”。
從重塑城市功能的紅星片區(qū)，到城南稀缺的國(guó)資一號(hào)地，從依托“綠心”優(yōu)勢(shì)、布局新興產(chǎn)業(yè)的跳馬退出工業(yè)用地，到踐行“兩山”理念價(jià)值標(biāo)桿的十里圭塘，再到爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代國(guó)際商貿(mào)服務(wù)先行區(qū)的中非經(jīng)貿(mào)總部基地，雨花國(guó)資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)每一處戰(zhàn)略落子，都已打開(kāi)清晰的價(jià)值入口，靜待全球伙伴攜手，共同將藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。
長(zhǎng)沙市雨花區(qū)中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)創(chuàng)新示范園。
隨著長(zhǎng)株潭一體化、中非合作、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略機(jī)遇的持續(xù)深化，這片昔日的內(nèi)陸腹地，正崛起為搶占內(nèi)陸開(kāi)放與產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略風(fēng)口的價(jià)值坐標(biāo)。
當(dāng)然，雨花區(qū)的實(shí)踐，其意義遠(yuǎn)超一域之地。它為眾多內(nèi)陸地區(qū)、傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū)尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供了一個(gè)可供借鑒的系統(tǒng)性解決方案：在國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局下，如何通過(guò)頂層設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略資源的“高位嫁接”，如何通過(guò)精準(zhǔn)的載體布局構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“內(nèi)生循環(huán)”，又如何通過(guò)關(guān)鍵平臺(tái)的角色進(jìn)化形成發(fā)展保障的“強(qiáng)力支撐”。
它最終揭示了“發(fā)展的邊界，不取決于其與海岸線的距離，而取決于其與全球價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的連接深度以及主動(dòng)構(gòu)建價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的能力。”
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