▲來源:mynavi
面對(duì)“就業(yè)冰河期”日益嚴(yán)重的就業(yè)危機(jī),日本政府并沒有坐以待斃,實(shí)施了多項(xiàng)舉措以求力挽狂瀾。
1991年日本文部省提出“研究生倍增計(jì)劃”。1996年,日本內(nèi)閣又提出“資助博士后1萬人計(jì)劃”。
日本政府期待通過提升高等教育規(guī)模達(dá)成“一箭雙雕”的效果:既培養(yǎng)高端人才,又延緩就業(yè)壓力。這一政策導(dǎo)向直接推動(dòng)了日本90年代的“考研熱”浪潮。
或許,當(dāng)年的日本官方與民間想法一致:“晚幾年,情況會(huì)好的”。
然而事與愿違,1991年碩博士在校生規(guī)??偭窟_(dá)98650人,2000年激增至205311人,增長(zhǎng)1.1倍,超額完成目標(biāo)。但同期大學(xué)生就業(yè)率從81.3%暴跌至55.8%,其中博士就業(yè)率從66.33%降低至58.4%。
一面是學(xué)歷的膨脹,另一面是就業(yè)的萎縮,高學(xué)歷人才堆積成了“就業(yè)堰塞湖”,最終導(dǎo)致大量的“高學(xué)歷難民”、“浪人博士”出現(xiàn)。
與此同時(shí),日本在實(shí)施這些擴(kuò)招計(jì)劃的過程中,由于追求數(shù)量而忽視了對(duì)質(zhì)量的把控,采取了一些過于寬松的彈性政策,例如允許僅有2年研究經(jīng)歷的本科畢業(yè)生直接攻讀博士學(xué)位。
博士人數(shù)暴增,但師資力量沒有同步增長(zhǎng),師生比例嚴(yán)重失衡,導(dǎo)師根本負(fù)責(zé)不過來。“水碩”、“水博”在社會(huì)上出現(xiàn),部分企業(yè)開始對(duì)高學(xué)歷人才產(chǎn)生偏見,認(rèn)為這些人“空有書本上的理論知識(shí),欠缺社會(huì)常識(shí)和合作意識(shí),甚至不如高中生更能適應(yīng)崗位”。
這些偏見在薪資數(shù)據(jù)上體現(xiàn)了出來:1995年-1999年間,大學(xué)生平均月薪僅微增3000日元,而同期初中畢業(yè)生薪資漲幅高達(dá)2.3萬日元。
反常的薪資增幅倒掛現(xiàn)象出現(xiàn),進(jìn)一步加快了學(xué)歷貶值的速度。
除此以外,日本政府還相繼推出多項(xiàng)政策:放寬校招的時(shí)間限制、設(shè)立就業(yè)培訓(xùn)中心、鼓勵(lì)校企合作招聘、大幅提高企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼(總預(yù)算從100億日元增至700億日元),但收效甚微。
直到1999年,日本政府祭出大殺招——修訂《派遣勞動(dòng)法》。
這次修訂全面放開了勞務(wù)派遣制度(除了少數(shù)特定行業(yè)外),開啟了非正式雇傭的大門。
日本的勞務(wù)派遣員工有點(diǎn)類似“外包員工”,簽訂的勞動(dòng)合同時(shí)間短、待遇差,薪資通常比正式員工低30%~50%左右,有些派遣員工薪資還是日結(jié),連工位都只能被安排在不起眼的角落,基本的職場(chǎng)尊嚴(yán)都難以保障。
對(duì)企業(yè)來說,派遣員工成本更低、裁員也更靈活,何樂而不為?對(duì)于日本政府來說,1個(gè)正式崗位拆分成多個(gè)勞務(wù)派遣崗,看上去是增加了就業(yè)機(jī)會(huì),緩解了高漲的失業(yè)率。
修訂法案實(shí)施的第一年,日本非正式就業(yè)人口就暴增了50萬,派遣工、合同工、兼職等非標(biāo)準(zhǔn)雇傭形式占據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的比例越來越高。
然而,勞務(wù)派遣的盛行對(duì)求職者來說卻是個(gè)壞消息。
日劇《非自然死亡》中,派遣員工佐野先生每個(gè)月加班時(shí)間超過140個(gè)小時(shí),還要被廠長(zhǎng)安排干私活,最終過勞死,廠長(zhǎng)卻想方設(shè)法不給予任何賠償。劇情雖然有些極端,卻也正是日本勞務(wù)派遣制度下,員工生存狀況的真實(shí)寫照。
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▲來源:日本網(wǎng)
據(jù)厚生勞動(dòng)省統(tǒng)計(jì),日本非正式雇傭比例在2003年達(dá)34.6%,比1984年增加一倍多,2014年更是攀升到40.5%。這不是簡(jiǎn)單的數(shù)字增長(zhǎng),是一代年輕人夢(mèng)想破碎的哀嚎。求職受阻的大學(xué)生批量成為非正式員工,他們與低學(xué)歷的求職者在薪資待遇上并無不同。
在日本,企業(yè)通常只愿意招收“應(yīng)屆畢業(yè)生”為正式員工,一旦畢業(yè)生錯(cuò)過校招季的黃金窗口,那么失去“應(yīng)屆畢業(yè)生”身份的他們,極大可能一輩子都被攔在了正式員工的大門外。
不少“就業(yè)冰河期”的人,到現(xiàn)在都只能頂著派遣員工的標(biāo)簽,輾轉(zhuǎn)于各大公司的角落里維持生計(jì),還要被收入更高的父輩指責(zé)“不夠努力”。
他們也被稱為“失去的一代”,成為日本經(jīng)濟(jì)“失去的二十年”的直接承受者。
最近幾年,日本大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)似乎從寒冬中緩過來了。
2024年,日本應(yīng)屆生就業(yè)率達(dá)98.1%,創(chuàng)歷史新高。大學(xué)生起薪達(dá)22.6萬日元/月(約合人民幣1.059萬元),同比增加4.01%。
日本是如何走出泥淖的?從人口結(jié)構(gòu)變遷的數(shù)據(jù)上可以得到答案。
2024年日本死亡人口達(dá)161萬(歷史最高),而出生人口僅72萬(124年來最低),一減一增,年度人口凈減少約89萬人。
一邊老齡化加劇促使大批老年人退出職場(chǎng)、騰出空位,一邊少子化達(dá)到頂峰、年輕勞動(dòng)力嚴(yán)重不足,這種代際更替讓就業(yè)市場(chǎng)的供需曲線重新達(dá)到了微妙的平衡,大學(xué)生就業(yè)率煥發(fā)生機(jī)。
終究是時(shí)間治愈了一切,但“迷失的一代”成為了時(shí)代更迭的沉默者。
反思日本學(xué)歷貶值的歷程,雖然日本官方采取了大量措施應(yīng)對(duì),卻始終沒有擊中要害。
大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的不景氣,根本原因在于企業(yè)需求萎縮。當(dāng)經(jīng)濟(jì)缺乏創(chuàng)新動(dòng)能時(shí),高等教育人才注定會(huì)“過剩”,只有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),讓中小企業(yè)持續(xù)繁榮,才能創(chuàng)造大量的新增崗位,從而消化掉海量的大學(xué)生供給。
縱觀90年代以來的日本,接連錯(cuò)失一次次產(chǎn)業(yè)升級(jí)的浪潮:PC時(shí)代被美國超越,到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)浪潮中被中國碾壓,直到在新能源和AI領(lǐng)域徹底淪為追隨者。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家池田信夫在《失去的20年》中尖銳指出,日本社會(huì)缺乏“破壞性創(chuàng)新”的氛圍,在泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后,金融機(jī)構(gòu)對(duì)“僵尸企業(yè)”的持續(xù)輸血,不僅擠占了新興產(chǎn)業(yè)資源,更扼殺了中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。
這種“過度保護(hù)存量”的發(fā)展模式,讓日本錯(cuò)過產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)機(jī),一步步陷入被動(dòng)。
日本是一個(gè)在存量上做到極致的國家,但解決問題的關(guān)鍵應(yīng)該是——創(chuàng)造增量。
發(fā)展才是硬道理,只有國家持續(xù)跟上產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)浪潮向前走,才能帶給國民就業(yè)、收入,以及一切。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有跟上學(xué)歷提升的步伐,或者說學(xué)歷沒有更好轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力來推動(dòng)經(jīng)濟(jì),這就是日本“雞娃”大敗局的最大教訓(xùn)。
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