2月21日周五的晚上,收到了一位久未聯(lián)系的朋友的微信,是轉(zhuǎn)發(fā)蔣超良被查的官宣消息。

這位朋友是前交通銀行中層,上一次聯(lián)系,已經(jīng)是十年前的事了。當時,我在《第一財經(jīng)日報》擔任編委分管財經(jīng)新聞,他在交行公關(guān)部門任職。有天早上,他打來電話,說嚴重抗議。原來是一財一篇報道中提及“四大行”如何如何,交行如何如何。他說,應該并稱“五大行”如何如何。

“四大行”是早已有之的叫法,“五大行”的說法也不為無據(jù),后來又有了“六大行”的說法。那么,這些說法都是怎么出現(xiàn)的,該以誰為準呢?

這件事,跟前交行董事長蔣超良還頗有干系。本文不涉及此次蔣超良被查事由,僅回顧其任職交行期間的一些往事。

蔣超良與交行“升咖”

中國的銀行,除了作為中央銀行的中國人民銀行之外,分為政策性銀行與商業(yè)銀行。前者如國開行(后升級為開發(fā)性金融)、進出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。后者一般分如下幾類:國有(大型)商業(yè)銀行,(全國性)股份制銀行,城商行,農(nóng)商行,外資(法人)銀行,民營銀行,村鎮(zhèn)銀行,農(nóng)信社等。

這些說法更多是約定俗成,比如浦發(fā)銀行既是國有控股又是商業(yè)銀行,但一般不會被稱為國有商業(yè)銀行;而許多大行和城商行改制后也是股份制了,但都不會被歸于股份制銀行之屬。

其中,國有(大型)商業(yè)銀行,最早專指工、農(nóng)、中、建四家,“四大行”由此而來;后來,交行也加入此行列,于是有了“五大行”之稱。再后來,郵儲銀行完成商業(yè)化轉(zhuǎn)型和股改上市,加入國有(大型)商業(yè)銀行之列,“六大行”出爐并延用至今。

交行躋身大行之列,有一個過程。交通銀行成立于1908年,最初是為了贖回京漢鐵路等實業(yè)而成立的,屬于官商合辦,總部最早在北京,后隨時局變化先后遷上海、重慶。還有一個分支,遷到了臺灣,后來整合并入兆豐銀行。

現(xiàn)在的交行實際是1987年重新組建而成,當時是作為股份制銀行的試點,以區(qū)別于工農(nóng)中建這四家國有獨資銀行。其總部在上海,亦與“四大行”有別。那時候,交行樂于強調(diào)其股份制銀行的身份,顯得更為市場化。

當逐漸有了招行、浦發(fā)、民生、中信等股份制銀行后,交行的地位變得有些微妙。其資產(chǎn)規(guī)模恰好處于“四大行”和其他股份制銀行之間,跟上下都隔著一段距離;其政治地位亦然。

2003年銀監(jiān)會成立,分設監(jiān)管一二三四部,一部管國有大行,二部管股份制銀行。交行當時歸口二部,仍屬股份制銀行。

2004年,蔣超良以湖北省副省長調(diào)任交行董事長,肩負起交行改制上市之責。交行的上市,亦是為“四大行”上市試點鋪路。當時,決策層確立了國有大行改革思路,但對“四大行”直接上市多少有些顧慮。

從蔣超良的行政級別來看,此時交行已是副部級,跟“四大行”一樣;但蔣在湖北副省長之前是央行行長助理,而“四大行”一把手多由央行副行長出任,其間仍有微妙差別。而且“四大行”董事長一般都是候補中委,而蔣超良當時不是。

伴隨著蔣超良到交行,2004年下半年,交行整個體系啟動了“行政化升級”。當年交通銀行昆明分行首先改名為交通銀行云南分行,并確認云南分行行長為正廳級,與“四大行”省分行行長級別相同。

銀行的分行設置,“四大行”都是按行政區(qū)域設省分行的——中行偶有例外,比如山東的省分行曾長時間設在青島。股份制銀行更多是依據(jù)經(jīng)濟區(qū)域來布局,其分行命名多采用城市名稱,尤其是省會城市命名的分行,通常承擔著省分行的職責。交行從分行層面行政化升級,進一步向國有大行看齊。

2006年,交行從銀監(jiān)會監(jiān)管二部調(diào)至監(jiān)管一部,其地位亦隨之變?yōu)閲校ù笮停┥虡I(yè)銀行。自此,交行“升咖”成功,“五大行”的說法開始流傳??梢哉f,蔣超良是交行躋身“五大行”的關(guān)鍵人物。

此次監(jiān)管類別調(diào)整有其深意。當時,國有商業(yè)銀行改制上市進程順利,外資銀行紛紛參股中國的商業(yè)銀行,乃至成為一些股權(quán)較為分散的銀行的第二大股東。如匯豐作為交行的戰(zhàn)投,一度持股19.9%,使得財政部趕緊通過國有股權(quán)劃撥等方式增持交行,拉大與匯豐的股比差距。浦發(fā)也有類似情形。

從更為宏觀的背景來看,隨著銀行改革的深化,當時國有股權(quán)在整個銀行體系中的比重是持續(xù)下降的。增持交行,將之歸為國有大行,意在維持國資對整個銀行體系的控制力。在外資法人銀行開閘之后,這個任務變得更為重要了。

自蔣超良開始,交行領(lǐng)導人也進入了金融層面領(lǐng)導人的輪換序列。這是中國金融行業(yè)的一個慣例:央行副行長出任國有大行董事長,國有大行董事長出任當時的銀證險“三會”主席,國有大行董事長、行長互相換崗······

比如蔣超良后來從交行董事長轉(zhuǎn)任國開行行長、農(nóng)行董事長;時任交行行長張建國到建行當行長;時任工行副行長牛錫明調(diào)任交行行長。2012年,時任交行董事長胡懷邦成為候補中委;次年,胡懷邦調(diào)任國開行董事長。這種輪換可以視為對交行在國有大行體系內(nèi)地位的一種確認。

交行曾是國有大行股改上市的“探路先鋒”

“升咖”的背后,是交行在國有商業(yè)銀行股改上市中所起到的“試驗田”作用。

2006年,我曾作為《財經(jīng)》雜志上海站負責人,兩次與同事專訪時任交行董事長蔣超良。

當時,交行在不到兩年間完成財務重組、戰(zhàn)略引資、赴港上市一系列重大突破,成為國有大行股改上市的“探路先鋒”。

20世紀90年代后期,國有銀行一度面臨嚴峻局面,甚至有“技術(shù)性破產(chǎn)”之憂。為了化解危機,政府采取一系列重大改革措施。2004年6月,交行在國有銀行中率先實施財務重組,通過增資擴股、集中處置不良資產(chǎn)等方式優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。交行的財務重組模式(如引入社?;鹑牍伞l(fā)行次級債等)成為其他國有銀行改革的參考模板。

2004年8月,交行與匯豐銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,成為首家引入境外戰(zhàn)略投資者的國有大行。匯豐以17.47億美元購入交行19.9%股權(quán),創(chuàng)下當時外資對中資銀行單筆投資紀錄。

2005年6月,交行率先登陸香港聯(lián)交所,成為首家在境外上市的內(nèi)地商業(yè)銀行。業(yè)界普遍認為,交行的成功增強了決策層對全面推行國有銀行改革的信心。其發(fā)行定價、投資者溝通、公司治理等經(jīng)驗為后續(xù)中行、建行等國有大行上市提供了重要借鑒。

2006年6月9日,在上海交銀大廈,蔣超良接受我們的專訪,講述交行成功赴港上市一年來的思考與努力。

彼時的蔣超良意氣風發(fā),直言不諱。他說,上市路演時曾被問到,既是黨委書記又是董事會主席,是否 “角色多元化”,有無沖突?“我的回答是沒有沖突。我們黨委會代表大股東利益,向董事會提出建議 。”

蔣超良說,在國有控股企業(yè)中設立黨委,是中國公司治理必須承認的一個現(xiàn)實。“我們設計的公司治理架構(gòu)中,股東大會、董事會、監(jiān)事會、高級管理層、黨委會渾然一體。”他同時強調(diào),黨委會的運作與發(fā)揮作用,必須在法律框架內(nèi),不能凌駕于法律之上,也包括不能違背公司章程;黨委會不干預經(jīng)營、也不參與經(jīng)營。

他認為,公司治理中黨委發(fā)揮作用有國際先例,如新加坡國有控股公司,包括淡馬錫在內(nèi),其執(zhí)政黨人民行動黨設有相關(guān)機構(gòu)。

我們的報道《交行破繭中》發(fā)表后,我與上海本地金融高層人士溝通時,對方主動提及蔣超良的專訪,說關(guān)于中國式治理結(jié)構(gòu)那部分令其印象深刻。

當時,業(yè)界與學界對這個問題存在一些爭議。金融圈高層其實更流行“喝紅酒,講英語”,對國際上公司治理結(jié)構(gòu)的一些規(guī)范奉為圭臬,對中國特色的認識還處于探索階段。蔣超良的堅定立場與清晰闡述,確實引人注目。

2006年9月,交行再一次成為國有商業(yè)銀行改革中的亮點,我也因此再度與《財經(jīng)》雜志同事一起專訪蔣超良。

此前,交行行長張建國調(diào)任建行行長,蔣超良極力主張,新行長由交行內(nèi)部遴選產(chǎn)生。

此次交行遴選行長并未設候選人;凡部門主管、分行行長以上級別者均有被推選資格,只原則性列有幾個條件,包括年齡、學識水平、管理經(jīng)驗、道德操守等,提名范圍甚至不限于交行內(nèi)部。交行內(nèi)部遂戲稱之為“海選”。

8月上旬,交行30多個分行行長與數(shù)十位部門主管齊聚上海交銀大廈,共約80人參加了此次推選。推選方式為無記名投票,一人一票。

當時,國有大行的人事變動多由行政力量主導,因此,交行此番“選秀”從一開始便備受矚目。對此,蔣超良反復強調(diào),作為H股上市公司,交行所有的程序要符合法律。“有鑒于此,交行按公司治理的一般原理行事,由董事會選聘行長。”

遴選結(jié)束后,蔣超良稱其立刻與匯金、社保、匯豐等股東進行了溝通。綜合多方意見后,確定了李軍作為候選人,提交董事會評估。李軍最后成功當選,成為國有大行中少見的通過內(nèi)部“海選”產(chǎn)生的行長。這一做法,無疑值得在國有銀行發(fā)展史上記上一筆。

借著了解新行長的機會,我向交行內(nèi)部多位中高層側(cè)面了解蔣超良本人的性格特點與工作作風。敬業(yè)與強勢是高頻的評價,“有時脾氣很大”,“批評起人來很嚴厲”······與業(yè)界流傳的“霸道”一線之隔。問及本人,他并未否認,而是強調(diào)都是為了工作。

從履歷看,他當年作為中國人民銀行派往廣東的“救火隊長”,主導處理廣東國際信托投資公司破產(chǎn)案;到交行負責為國有銀行股改上市探路,所面臨的均為復雜局面,其強勢作風估計也是被委以重任的原因之一。

離開交行之后的蔣超良一度仕途順暢,屢獲擢升,但在湖北省委書記任上遭遇新冠疫情。疫情的發(fā)展超過所有人預計,也中斷了其上升勢頭。

如今,蔣超良涉嫌嚴重違紀違法的消息傳來,但詳情尚未披露,尚不知與其交行往事是否有關(guān)。在等待調(diào)查結(jié)果的過程中,這一事件也再次彰顯了黨和國家堅決打擊腐敗的決心與力度,無論何人、身處何位,只要觸碰法律紅線,都將受到嚴肅查處。(本文首發(fā)于鈦媒體App,作者|胡潤峰,編輯|劉洋雪)

轉(zhuǎn)載請注明出處、作者和本文鏈接。
聲明:文章內(nèi)容僅供參考、交流、學習、不構(gòu)成投資建議。
想和千萬鈦媒體用戶分享你的新奇觀點和發(fā)現(xiàn),點擊這里投稿 。創(chuàng)業(yè)或融資尋求報道,點擊這里。

敬原創(chuàng),有鈦度,得贊賞

贊賞支持
發(fā)表評論
0 / 300

根據(jù)《網(wǎng)絡安全法》實名制要求,請綁定手機號后發(fā)表評論

登錄后輸入評論內(nèi)容
  • 交行“升咖”成功,背后是一系列改革和努力的結(jié)果。

    回復 2025.02.24 · via android
  • 交行的發(fā)展見證了中國銀行業(yè)的變革,意義非凡

    回復 2025.02.24 · via pc
  • 交行的分行行政化升級,是順應發(fā)展的重要舉措。

    回復 2025.02.24 · via pc
  • 交行的發(fā)展給其他銀行提供了經(jīng)驗,在銀行業(yè)影響深遠。

    回復 2025.02.24 · via android
  • 交行從股份制試點到“六大行”之一,這發(fā)展歷程可真不簡單!

    回復 2025.02.24 · via h5
  • 內(nèi)部“海選”行長,交行這做法在國有大行里可太獨特了。

    回復 2025.02.23 · via android
  • 引入?yún)R豐當戰(zhàn)略投資者,交行這步棋走得妙,助力成功上市。

    回復 2025.02.23 · via h5
  • 交行上市為“四大行”鋪路,這地位可不是一般的重要。

    回復 2025.02.23 · via pc
  • 交行的行政化升級,為成為國有大行奠定了基礎(chǔ),關(guān)鍵一步。

    回復 2025.02.22 · via h5
  • 交行在國有銀行股改中率先突破,不愧是“探路先鋒”。

    回復 2025.02.22 · via iphone
更多評論

快報

更多
11

掃描下載App