近日，“‘中國版QE’要來了，央行可能下場買國債”的小作文刷爆朋友圈，也點(diǎn)燃了股市，與此同時(shí)，網(wǎng)傳知名大V劉煜輝朋友圈也提到了三支箭：1、央行擴(kuò)表買國債、2、數(shù)據(jù)入表遏制信用被動收縮、3、發(fā)行國債注入民生。
關(guān)于第一支箭，央行擴(kuò)表買國債，各金融機(jī)構(gòu)已有較多的的分析，也得到了基本的結(jié)論，對于數(shù)據(jù)入表討論還相對較少，那么關(guān)于數(shù)據(jù)入表遏制信用被動收縮到底是怎么一回事呢？
3月28日，博鰲亞洲論壇期間，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、國際貨幣基金組織原副總裁朱民向采訪記者提出了兩個(gè)問題，“你們有多少人知道‘數(shù)據(jù)二十條’？”“去年8月份財(cái)政部發(fā)布一個(gè)特別重要的會計(jì)準(zhǔn)則，有誰知道？”
朱民提出的這兩個(gè)問題都直指數(shù)據(jù)入表，那么何為數(shù)據(jù)入表，朱民有為何專門提出這兩個(gè)問題呢？
數(shù)據(jù)入表，完整的叫法是數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，專業(yè)術(shù)語是數(shù)據(jù)資產(chǎn)會計(jì)核算，在《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計(jì)處理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）出臺之前，很多企業(yè)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品研究和開發(fā)階段所產(chǎn)生的支出大都是費(fèi)用化，直接計(jì)入損益表，但企業(yè)有一部分?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)品本質(zhì)是滿足會計(jì)準(zhǔn)則資產(chǎn)確認(rèn)條件的，那么在《暫行規(guī)定》出臺之后，企業(yè)就可以把這部分資產(chǎn)在資產(chǎn)負(fù)債表相關(guān)科目進(jìn)行列報(bào)和披露。
企業(yè)在編制資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重要性原則并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，在無形資產(chǎn)或者存貨項(xiàng)目下面，以“其中：數(shù)據(jù)資源”二級科目的形式進(jìn)行列報(bào)，并按照外購、自行開發(fā)/加工等類別，對無形資產(chǎn)、存貨的數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計(jì)信息進(jìn)行披露。
可“入表”的數(shù)據(jù)資源應(yīng)當(dāng)具備以下特征：由過去的購買、生產(chǎn)、建設(shè)行為或其他交易事項(xiàng)形成的；由企業(yè)擁有或控制的；預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益；其成本或價(jià)值能夠可靠地計(jì)量。
《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計(jì)處理暫行規(guī)定》便是朱民口中“去年8月份財(cái)政部發(fā)布一個(gè)特別重要的會計(jì)準(zhǔn)則”，該《暫行規(guī)定》由財(cái)政部于2023年8月21日印發(fā)，2024年1月1日起施行，這是國家層面首次為數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”建立了相關(guān)規(guī)范，為數(shù)據(jù)資源的資產(chǎn)化提供了具體的操作指南，標(biāo)志著數(shù)據(jù)資源正式被納入企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表，也預(yù)示著我國在數(shù)字資產(chǎn)時(shí)代的全面進(jìn)入和數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)的加速。
朱民口中的“數(shù)據(jù)二十條”是指2022年12月19日中共中央 國務(wù)院發(fā)布的發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，“數(shù)據(jù)二十條”的發(fā)布構(gòu)建了數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用以及數(shù)據(jù)要素市場推進(jìn)的“四梁八柱”。
朱民高度評價(jià)“數(shù)據(jù)二十條”稱，“這是一個(gè)巨大的、國際性、進(jìn)步的歷史文件，中國第一次對數(shù)據(jù)要素作出了規(guī)定，而數(shù)據(jù)最大優(yōu)勢就在于資本化。”
近年來，數(shù)據(jù)要素在經(jīng)濟(jì)中的作用不斷被發(fā)掘，除了上述兩份文件外，高層還發(fā)布了多項(xiàng)關(guān)于數(shù)據(jù)的政策，比如財(cái)政部于2024年2月8日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的通知》，其核心目標(biāo)是加強(qiáng)對行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全，并充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值。2024年1月，十七部門發(fā)布《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計(jì)劃（2024—2026年）》，這份計(jì)劃的核心在于激活數(shù)據(jù)要素的潛能，通過強(qiáng)化場景需求牽引，帶動數(shù)據(jù)要素的高質(zhì)量供給和合規(guī)高效流通，培育新經(jīng)濟(jì)、新模式和新動能，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的價(jià)值。2023年先后出臺了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深入實(shí)施“東數(shù)西算”工程加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)的實(shí)施意見》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案》等多個(gè)文件，構(gòu)建數(shù)據(jù)入表頂層設(shè)計(jì)，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)等有效利用和創(chuàng)新發(fā)展。
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“數(shù)據(jù)可以作為資產(chǎn)入表，意味著數(shù)據(jù)可以抵押貸款、數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)化、證券化，數(shù)據(jù)還可以投資、融資。未來數(shù)據(jù)資本一定大于金融資本，我做了一輩子金融，我覺得這個(gè)沒有任何問題。向前看的機(jī)會和前景很大，這一波巨大的金融浪潮正在襲來，將根本上改變?nèi)澜?，包括?nèi)地和香港的金融市場。”朱民對數(shù)據(jù)資產(chǎn)給予了如此之高的評價(jià)，劉煜輝還將數(shù)據(jù)入表列為“三支箭”中的一支，其重要程度可見一斑，那么數(shù)據(jù)入表究竟有何經(jīng)濟(jì)意義呢？
在闡述數(shù)據(jù)入表的意義之前，我們首先需要了解數(shù)據(jù)入表的方式，企業(yè)的數(shù)據(jù)資源可以通過兩種方式進(jìn)入資產(chǎn)負(fù)債表：
第一種方式，是企業(yè)自己使用的數(shù)據(jù)資源，無論是外部買進(jìn)來的，還是靠自身研發(fā)投入開發(fā)生產(chǎn)出來的，只要能夠滿足會計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中形成無形資產(chǎn)的條件，就能夠以“無形資產(chǎn)——數(shù)據(jù)資源”的方式入賬。能作為無形資產(chǎn)的條件，是比較嚴(yán)格的，那就是“企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)”，這里暗含了四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是有明確的產(chǎn)權(quán)依據(jù)，二是單獨(dú)可辨認(rèn)可分離，三是能夠帶來資產(chǎn)收益，四是單獨(dú)清晰計(jì)量其成本。
第二種方式，是作為企業(yè)的“存貨”進(jìn)入資產(chǎn)負(fù)債表。企業(yè)日常活動中持有、最終目的用于出售的數(shù)據(jù)資源，如果滿足了存貨會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，就可以不作為一項(xiàng)費(fèi)用，而是直接登記為存貨。
數(shù)據(jù)入表是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的重要一環(huán)，然而要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的信用擴(kuò)張作用，必須要經(jīng)歷數(shù)據(jù)資本化的過程，即通過各類資源配置方式或流通方式，實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出管理，使數(shù)據(jù)資產(chǎn)成為增值型資產(chǎn)。
目前數(shù)據(jù)資本化的方式有以下幾種：
（1）數(shù)據(jù)入股，即企業(yè)將數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估后的價(jià)值計(jì)入公司股份（以增資、驗(yàn)資的方式），作為投資的一部分，參與到其他企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的資本化。
（2）數(shù)據(jù)信托，通過信托機(jī)構(gòu)，將數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行管理和運(yùn)營，信托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的保值增值，同時(shí)為數(shù)據(jù)所有者提供收益分配。衍生的一種形式，叫“數(shù)據(jù)銀行”，通過吸納“數(shù)據(jù)存款”，把分散在個(gè)人和集體中的數(shù)據(jù)資源集中起來，使其易被發(fā)現(xiàn)、訪問、并具備互操作。
（3）數(shù)據(jù)質(zhì)押融資，企業(yè)將數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為質(zhì)押物，向金融機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，以此獲得融資，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值和安全性直接影響融資條件。
（4）數(shù)據(jù)保險(xiǎn)，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)購買保險(xiǎn)，以保障在數(shù)據(jù)丟失、損壞或被非法訪問等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，企業(yè)能夠獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，減輕潛在損失。
（5）數(shù)據(jù)證券化，將數(shù)據(jù)資產(chǎn)打包成證券產(chǎn)品，通過資本市場發(fā)行，讓投資者購買這些證券來分散風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的持有者提供資金。
（6）數(shù)據(jù)資產(chǎn)信貸，企業(yè)利用其持有的數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為信用背書，向金融機(jī)構(gòu)申請貸款，數(shù)據(jù)的價(jià)值被用作評估貸款額度和風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)信用與企業(yè)市值管理密切相關(guān)。
數(shù)據(jù)入表后，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資本化，成為必然趨勢，在這一過程中，數(shù)據(jù)入表的意義不僅體現(xiàn)企業(yè)微觀層面，對于宏觀經(jīng)濟(jì)也意義非凡。
微觀層面，數(shù)據(jù)入表對企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)，可以將信息化建設(shè)的投資費(fèi)用，由損益類變成資產(chǎn)類，改善企業(yè)的盈利表現(xiàn)，更加準(zhǔn)確地反映公司的真實(shí)盈利情況，還可以展示企業(yè)的數(shù)字競爭優(yōu)勢，為企業(yè)依據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)開展投融資提供依據(jù)，有效促進(jìn)內(nèi)外部會計(jì)信息使用者提升決策水平，優(yōu)化市場資源配置。
宏觀層面，數(shù)據(jù)入表可以顯化數(shù)據(jù)資源的價(jià)值，真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，為宏觀調(diào)控和市場決策提供有用信息；可以促進(jìn)數(shù)據(jù)流通使用，實(shí)現(xiàn)按市場貢獻(xiàn)分配，優(yōu)化資源配置，激發(fā)數(shù)據(jù)創(chuàng)新活力；可以培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，探索發(fā)展數(shù)據(jù)財(cái)政，形成新的稅基和財(cái)政收入來源；可以提升數(shù)據(jù)安全管理，實(shí)現(xiàn)安全可控發(fā)展，防止數(shù)據(jù)資產(chǎn)流失和風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散。
目前已經(jīng)有多個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表并完成融資的案例，如1月河南數(shù)據(jù)集團(tuán)“企業(yè)土地使用權(quán)”數(shù)據(jù)在鄭州數(shù)據(jù)交易中心掛牌上市，獲頒“數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記證書”，并獲得金融機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)授信800萬元；同樣是1月，湖南大數(shù)據(jù)交易所與光大銀行長沙分行、匯業(yè)律師事務(wù)所、中倫文德律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行簽約，成功提供湖南首筆數(shù)據(jù)資產(chǎn)無抵押融資服務(wù)，幫助湖南本土企業(yè)盛鼎科技獲得光大銀行500萬授信額度；2月，建行上海市分行與上海數(shù)據(jù)交易所深度合作，成功發(fā)放了首筆基于上海數(shù)據(jù)交易所“數(shù)易貸”服務(wù)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押貸款。
無論從理論邏輯上，還是可操作性上，通過數(shù)據(jù)入表來遏制信貸被動收縮都具有可行性，不過也應(yīng)該注意到，目前數(shù)據(jù)入表仍在探索階段，想要真正起到遏制信用被動收縮作用或許還為時(shí)尚早。（本文首發(fā)于鈦媒體APP，作者｜劉洋雪，編輯｜何俊妮）
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不是誰想掌握就能掌握的
現(xiàn)在能不能實(shí)現(xiàn)，就看國家怎么運(yùn)作了
通過數(shù)據(jù)如表來遏制信貸現(xiàn)在完全可行
在大數(shù)據(jù)的新時(shí)代就簡單了
大數(shù)據(jù)也是國家機(jī)密吧，
這些數(shù)據(jù)是誰在控制著，誰說了算的事