進(jìn)入破產(chǎn)程序、已經(jīng)閉店許久的西安中環(huán)銀泰,鈦媒體作者攝

8月13日,周末的西安雖持續(xù)籠罩在極端高溫炙烤下,仍擋不住趁疫情間歇出游的人群。老城區(qū)內(nèi),鐘鼓樓商圈難得再現(xiàn)疫情前才有的人潮。

西安鐘樓商圈,無(wú)懼酷暑的游人  鈦媒體作者攝

如此盛景,讓地處商圈核心的西安中環(huán)廣場(chǎng)倍顯落寞:兩個(gè)多月前,銀泰百貨進(jìn)軍西北時(shí)首開(kāi)的這家門(mén)店,歷經(jīng)14年宣告閉店。

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目前雖有一家獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的ZARA店留守,黯淡燈光難掩人去樓空后的黑燈瞎火。

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這并非銀泰百貨閉店的首例,2020年夏,武漢銀泰百貨武漢世紀(jì)店率先“倒下”,不過(guò),其退場(chǎng)方式非常簡(jiǎn)單利落——注銷(xiāo)公司。

來(lái)源:天眼查

西安中環(huán)銀泰的離開(kāi)則很是“痛苦”:大面積撤柜時(shí),通知稱(chēng)“線(xiàn)路檢修暫停營(yíng)業(yè),開(kāi)業(yè)日期另行通知。”

2022年5月下旬,中環(huán)銀泰大面積撤柜,鈦媒體作者攝

待法院對(duì)外發(fā)公告稱(chēng),已受理門(mén)店運(yùn)營(yíng)主體——西安中環(huán)銀泰商業(yè)管理有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)’中環(huán)銀泰公司’)的破產(chǎn)清算后,閉店雖被確認(rèn)但始終保持低調(diào),以致常有不知情顧客前來(lái)遭遇閉門(mén)羹。

對(duì)于撤柜,曾傳出只是升級(jí)改造的解釋?zhuān)伱襟w作者攝

中環(huán)銀泰公司的破產(chǎn)也很“擰巴”:申請(qǐng)破產(chǎn)者是企業(yè)大股東(持股占比60%)——浙江銀泰投資有限公司,7月7日,線(xiàn)上召開(kāi)首次債權(quán)人會(huì)議;

來(lái)源:天眼查

8月4日,已經(jīng)身處破產(chǎn)程序的中環(huán)銀泰公司又將物業(yè)方(西安鑫宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司)上訴至陜西省高院,同時(shí)仍保持對(duì)其1441萬(wàn)財(cái)產(chǎn)的查封;

而鑫宇公司既是中環(huán)廣場(chǎng)的開(kāi)發(fā)商,其大股東和董事長(zhǎng)同時(shí)也是中環(huán)銀泰公司的二股東和三股東。

來(lái)源:裁判文書(shū)網(wǎng)

選擇以破產(chǎn)來(lái)結(jié)束14年歷程,同時(shí)又繼續(xù)掙扎在纏繞交錯(cuò)的法律關(guān)系當(dāng)中,如此怪異方式,在銀泰百貨現(xiàn)有60多家門(mén)店體系中實(shí)屬前所未有。

鈦媒體APP深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn),早在2008年11月銀泰一腳踏入西安中環(huán)廣場(chǎng)時(shí),就與西安城市發(fā)展最具爭(zhēng)議的舊城改造產(chǎn)生了關(guān)聯(lián)。

西安中環(huán)廣場(chǎng),鈦媒體作者攝

14年后無(wú)奈起身離開(kāi)時(shí),豁然呈現(xiàn)的,只有參與各方與城改命運(yùn)交錯(cuò)留下的一地疤痕。

這既是銀泰百貨此番收?qǐng)龅耐纯鄟?lái)源,也因濃縮種種酸甜苦辣而似西安城改最后的挽歌。

一、被母公司破產(chǎn)

西安中環(huán)銀泰經(jīng)營(yíng)上的頹勢(shì)其實(shí)早有端倪,鈦媒體APP查閱企業(yè)工商年報(bào)發(fā)現(xiàn),2016年,中環(huán)銀泰公司繳納社保人數(shù)為1322人,2019年下滑至855人。

當(dāng)年,包括中環(huán)銀泰在內(nèi)的西安5店還遭遇一次“促銷(xiāo)滑鐵盧”:在喵街推出的“消費(fèi)滿(mǎn)5千送6千元券”活動(dòng)中,許多人在消費(fèi)滿(mǎn)額也領(lǐng)了券準(zhǔn)備使用時(shí),卻遭遇“賬戶(hù)被限制登錄”。

引發(fā)大量訴訟后,銀泰又以“異常注冊(cè)、喵街系統(tǒng)被非法侵入”等理由向經(jīng)偵報(bào)案。

原本期望喚起“消費(fèi)主義狂歡”的生猛促銷(xiāo),最終狼狽收?qǐng)?,還令西安5店卷入不少麻煩。

疫情之后,中環(huán)銀泰的參保人數(shù)斷崖式滑落,2020年、2021兩年分別為43人、36人。

來(lái)源:天眼查

據(jù)鈦媒體APP獨(dú)家了解,2021年10月、2022年1月,大股東浙江銀泰投資有限公司分別給中環(huán)銀泰公司借款600萬(wàn)、405萬(wàn)元,此間恰逢西安疫情最嚴(yán)重時(shí)期。

最終,面對(duì)合計(jì)1005萬(wàn)元借款逾期無(wú)力歸還,母公司浙江銀泰以債權(quán)人身份申請(qǐng)中環(huán)銀泰破產(chǎn)。法院受理后,中環(huán)銀泰正式進(jìn)入破產(chǎn)程序。

銀泰商業(yè)在西安關(guān)店的同時(shí),也在設(shè)立新公司。

工商信息顯示,7月14日,浙江銀泰商業(yè)集團(tuán)有限公司新增一對(duì)外投資:西安銀泰世紀(jì)百貨有限公司成立。

8月9日、10日、11日,西安銀泰世紀(jì)百貨有限公司以一天一個(gè)的節(jié)奏,連續(xù)開(kāi)設(shè)三家分公司,儼然“破、立同行”之勢(shì)。

以銀泰百貨背靠“阿里系”的實(shí)力,繼續(xù)支援一家門(mén)店并非難事。

如今,眼看14年歷史且頗具標(biāo)桿意義的老店步入困境,卻絕然放棄挽救且由母公司出手申請(qǐng)破產(chǎn),背后的原因,則需要從更寬闊的景深處加以理解。

二、銀泰商業(yè)西安收店

銀泰百貨官網(wǎng)的分省門(mén)店列表中,中環(huán)銀泰顯示為“西安鐘樓店”,不僅仍未“摘牌”,甚至陜西全省的門(mén)店總示意圖,也依然沿用該店實(shí)景照片。

來(lái)源:銀泰百貨官網(wǎng)

此種處理下,陜西區(qū)域的門(mén)店數(shù)量仍顯示為9家,分省規(guī)模第二,僅次于大本營(yíng)浙江。9家門(mén)店以雙品牌運(yùn)作,分別為開(kāi)元商城與銀泰百貨。

據(jù)鈦媒體APP梳理,9家門(mén)店當(dāng)中,僅銀泰曲江店是由西安曲江大唐不夜城公司“首次以訂單模式”為中國(guó)銀泰“量身打造”,其余主要通過(guò)收購(gòu)而來(lái)。

其中,西安小寨店前身為家樂(lè)福。2010年西安家樂(lè)福閉店。

鈦媒體作者攝

2011年銀泰與Good Built Holdings Limited 簽訂100%股權(quán)收購(gòu)協(xié)議,取得后者旗下西安順時(shí)來(lái)朱雀置業(yè)有限公司全部股權(quán),進(jìn)而擁有其安南大廈負(fù)2 層至6 層的商場(chǎng)產(chǎn)權(quán)后重整亮相。

同年12月20日,銀泰宣布與陜西東嶺工貿(mào)集團(tuán)股份有限公司簽約,租賃后者開(kāi)發(fā)的寶雞東嶺城市綜合體開(kāi)店。

2012年成立寶雞東嶺銀泰百貨有限公司,2016年末,浙江銀泰投資收購(gòu)東嶺集團(tuán)全部股權(quán),公司更名為寶雞銀泰三江商業(yè)有限公司。

2018年4月,剛剛被“阿里系”收編的銀泰商業(yè)集團(tuán),就向西安國(guó)際醫(yī)療豪擲35億,收購(gòu)其持有的開(kāi)元商業(yè)有限公司全部股權(quán)。

并入開(kāi)元商城之后,銀泰在陜西形成“5家開(kāi)元、4家銀泰”的9店格局。這一系列收購(gòu)的起點(diǎn),則是以“2008年12月5日中環(huán)銀泰廣場(chǎng)啟幕”為標(biāo)志的“銀泰百貨進(jìn)軍西北”。

當(dāng)時(shí),銀泰百貨對(duì)西安來(lái)說(shuō)只是個(gè)陌生的名字,合作方“西安中環(huán)廣場(chǎng)百貨有限公司”及背后股東“中商企聯(lián)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司”,更是寂寂無(wú)名。成立約兩年的中環(huán)廣場(chǎng)百貨,運(yùn)行情況也都不盡人意。

請(qǐng)輸入圖說(shuō)

這樣兩家企業(yè)的合作,勉強(qiáng)能被宣傳為“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”,支撐重點(diǎn)一方面來(lái)自銀泰百貨2007年在港交所掛牌上市,另一方面就是中環(huán)廣場(chǎng)地處西安焦點(diǎn)商圈——鐘鼓樓區(qū)域。

彼時(shí)的西安鐘鼓樓商圈仍延續(xù)著寸土寸金的傳說(shuō),可供佐證的例子是:與中環(huán)廣場(chǎng)相隔僅300米的鐘樓開(kāi)元商城,2007年就已實(shí)現(xiàn)“營(yíng)收21.48億、利潤(rùn)9801萬(wàn)元。”

2008年11月4日,西安中環(huán)廣場(chǎng)百貨大股東“中商企聯(lián)中環(huán)廣場(chǎng)實(shí)業(yè)公司”正式更名為西安中環(huán)銀泰商業(yè)管理有限公司,被拋棄的中環(huán)廣場(chǎng)百貨公司于2013年吊銷(xiāo)。

來(lái)源:天眼查

相比日后在陜收購(gòu)的其他門(mén)店,或一步到位或分階段最終都收購(gòu)了運(yùn)營(yíng)主體的全部股權(quán)。銀泰百貨首次進(jìn)入西安的合作,卻始終未能實(shí)現(xiàn)對(duì)中環(huán)銀泰的全資控股,原中環(huán)廣場(chǎng)老股東至今仍持有四成股權(quán)。

于是,中環(huán)廣場(chǎng)在二十多年前那場(chǎng)舊城改造中繼承的、至今仍部分未了的陳年隱疾,將銀泰百貨直接、間接卷了進(jìn)去。

三、西大街改造與中環(huán)廣場(chǎng)

中環(huán)廣場(chǎng)與西安鼓樓隔街相望,這條街就是西大街。

西安明城墻內(nèi),以鐘樓為中心的東、西、南、北4條大街構(gòu)成老城主線(xiàn)。西大街名稱(chēng)啟用于明神宗萬(wàn)歷十年,有400多年歷史,不僅名勝古跡薈萃,建國(guó)后也一直是西安傳統(tǒng)商貿(mào)中心與交通主干線(xiàn)。

昔日輝煌維持至上世紀(jì)八十年代,就在其他街區(qū)陸續(xù)實(shí)施改造的潮流下漸顯破敗。

2000年7月,值全國(guó)興建商業(yè)街之風(fēng)升溫之際,西安成立西大街道路拓寬工程總指揮部,次年3月正式發(fā)布改造通告。

據(jù)公開(kāi)資料,西大街改造分為兩部分:城市道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由政府投資6億進(jìn)行;舊城改造和項(xiàng)目建設(shè),吸引社會(huì)投資35億實(shí)施。

2001年,西安的財(cái)政總收入不過(guò)83億,地方財(cái)政收入不到56億;全國(guó)范圍看,據(jù)清科的報(bào)告,2001年中外創(chuàng)投公司在整個(gè)國(guó)內(nèi)的投資總額(投資約220家企業(yè))為40多億。

對(duì)比可見(jiàn),西大街舊改的合計(jì)41億投資,這在彼時(shí)的西安堪稱(chēng)天量。

改造被列入西安2001年為群眾辦的“十件事項(xiàng)目”,通告同時(shí)還迫切提出“40天完成拆遷工作”的要求。

“當(dāng)時(shí)的安置補(bǔ)償商談進(jìn)行得非常急,大家按以往經(jīng)驗(yàn)還想拖一拖,立刻發(fā)現(xiàn)都想錯(cuò)了”,一位當(dāng)年的老住戶(hù)對(duì)鈦媒體APP回憶稱(chēng),“大概是五一剛過(guò),有天正在單位上班突然接到電話(huà)說(shuō)‘你們?cè)鹤玉R上要拆’,雖然不敢信但還是趕緊脫下工服換了衣裳趕回去。剛到院前自行車(chē)還沒(méi)停好的工夫,就看見(jiàn)一輛大型挖機(jī)從上往下砸下去,轟隆一聲,臨街的房檐就陷下去一個(gè)巨大窟窿。當(dāng)時(shí)只冒出一個(gè)念頭,完了,真開(kāi)始了。”

一聲巨響不僅拉開(kāi)西大街及沿線(xiàn)地區(qū)舊城改造的大幕,也不啻為西安此后二十余年舊改的起點(diǎn)。從2001年開(kāi)始西安GDP增速連續(xù)11年保持在13%以上,2014年之后持續(xù)保持中高速增長(zhǎng),舊改在此過(guò)程中的權(quán)重相當(dāng)矚目。

西大街改造期望的“40天完成拆遷工作”,實(shí)際進(jìn)行14個(gè)月。此后,全長(zhǎng)2088米的街區(qū)被分為34個(gè)大項(xiàng)、若干小項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè),2006年元旦開(kāi)放迎客,2007年全線(xiàn)完成。

其中,竹笆市地區(qū)改造項(xiàng)目下,被描述為“東至竹笆市街、西至正學(xué)街、南至馬坊門(mén)、北至西大街范圍內(nèi)改造開(kāi)發(fā)”的成果,即為中環(huán)廣場(chǎng)。

作為社會(huì)投資的舊改項(xiàng)目,所需補(bǔ)償、安置、建設(shè)合計(jì)資金無(wú)不巨大。在“創(chuàng)造條件予以推進(jìn)”精神下,常面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)就是:一撥人因資金枯竭干不下去時(shí),只能再招商來(lái)接。此間出現(xiàn)的倒手、轉(zhuǎn)讓、合作乃至改制,往往就成為日后糾紛的溫床。

地鐵施工中的西大街,鈦媒體作者攝

而中環(huán)廣場(chǎng)從改造、建成再到運(yùn)營(yíng)的二十多年歷程,則成為具現(xiàn)上述過(guò)程的典型,圍繞該項(xiàng)目引發(fā)的官司按照不同主題甚至可構(gòu)成一組令人眼花繚亂的“譜系”,其中若干分支一直延拓至今仍在爭(zhēng)訟之中。

三、黃氏兄弟

無(wú)論是中環(huán)廣場(chǎng)及之后中環(huán)銀泰的投資、運(yùn)營(yíng),還是后續(xù)而來(lái)的各種訴訟,聯(lián)結(jié)各方的主角是黃國(guó)橋、黃國(guó)廈兩兄弟,二人現(xiàn)為中環(huán)銀泰商業(yè)管理公司的二、三股東。

鈦媒體APP查閱裁判文書(shū)網(wǎng)發(fā)現(xiàn),以這對(duì)同胞兄弟互為原被告、且圍繞中環(huán)廣場(chǎng)房產(chǎn)、開(kāi)發(fā)企業(yè)股權(quán)而展開(kāi)的官司約數(shù)十起,類(lèi)型包括合同糾紛、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、分家析產(chǎn)、物權(quán)保護(hù)、公司決議效力確認(rèn)等,并波及合伙人、妻兒等家庭成員,甚至一度鬧至以職務(wù)侵占、偽造證據(jù)等經(jīng)濟(jì)犯罪報(bào)警的地步。

來(lái)源:裁判文書(shū)網(wǎng)

其中一份判決內(nèi)容揭示這一系列糾紛的起因稱(chēng):“黃國(guó)橋?yàn)樾?、黃國(guó)廈為弟,前者在家庭中屬于比較有經(jīng)商頭腦,取得一定的成績(jī),后逐步帶領(lǐng)家庭成員外出經(jīng)商,成立多家公司;

后因兄弟之間存在一定的矛盾,共同經(jīng)營(yíng)發(fā)展已存在較大的困難,雙方只能決定將共有的財(cái)產(chǎn)分割。…..但隨后出現(xiàn)違背誠(chéng)信,未按約定履行的現(xiàn)象….”,最終導(dǎo)致訴于公堂,且愈演愈烈。

以?xún)尚值転楣蓶|、高管的兩家企業(yè):西安鑫宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)‘鑫宇公司’)、西安中商企聯(lián)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)‘中商企聯(lián)’),以及兩兄弟及合伙人作為整體,亦分別涉及多起訴訟。

來(lái)源:天眼查

這些訴訟不同主線(xiàn)相互交織纏繞,如一團(tuán)亂麻。鈦媒體APP梳理以“打撈”出的、涉及從中環(huán)廣場(chǎng)至中環(huán)銀泰的大量信息,復(fù)原出一份基本完整的“身世”。

四、城改亂局與“金街夢(mèng)”

據(jù)相關(guān)裁判文書(shū),中環(huán)廣場(chǎng)項(xiàng)目原名為西安鑫宇商貿(mào)大廈,1996年2月12日,西安鑫宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)‘鑫宇公司’)成立,系國(guó)有獨(dú)資企業(yè),隸屬于蓮湖區(qū)建設(shè)局。

1998年3月26日,西安市城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)管理辦公室關(guān)于同意建設(shè)西安鑫宇商貿(mào)大廈的批復(fù)稱(chēng):“原則同意你司(鑫宇公司)開(kāi)發(fā)建設(shè)西安鑫宇商貿(mào)大廈,對(duì)竹笆市街以西,正學(xué)街以東,西大街以南,馬坊門(mén)以北區(qū)域內(nèi)危舊房進(jìn)行全面改造”。

批復(fù)中確認(rèn)的項(xiàng)目,在西大街改造過(guò)程中被稱(chēng)為“竹笆市項(xiàng)目”。

鑫宇公司雖為改造主體,苦于手中無(wú)銀,具體實(shí)施只能通過(guò)面向社會(huì)引資,途徑則是改制、出讓股權(quán)。

1999年。經(jīng)西安蓮湖區(qū)批準(zhǔn)對(duì)鑫宇公司進(jìn)行了改制。2000年7月13日,鑫宇公司投資人變更為趙勝利等22人。其中,趙勝利為大股東,擔(dān)任董事長(zhǎng)。企業(yè)類(lèi)型由國(guó)有獨(dú)資變更為有限責(zé)任公司。

幾天后,西安市就正式發(fā)布“成立西大街道路拓寬改造工程總指揮部的通知”。

2005年12月8日,中環(huán)廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)接近封頂之際,鑫宇公司原股東趙勝利等22人作為甲方、股權(quán)轉(zhuǎn)讓方,與黃氏兄弟等四人作為乙方、共同股權(quán)受讓方,鑫宇公司作為丙方,西安市蓮湖區(qū)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目綜合開(kāi)發(fā)中心(簡(jiǎn)稱(chēng)‘開(kāi)發(fā)中心’)為丁方,共同簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,約定乙方受讓甲方持有的鑫宇公司股權(quán)及收益,丙方對(duì)此予以認(rèn)可等。

2006年4月24日,鑫宇公司股東變更為黃氏兄弟等四人;2006年7月,中環(huán)廣場(chǎng)竣工;2006年8月,中環(huán)廣場(chǎng)百貨有限公司成立,大股東為黃氏兄弟牽頭早先成立的西安中商企聯(lián)中環(huán)實(shí)業(yè)有限公司。

2007年,中環(huán)廣場(chǎng)雖迎來(lái)西大街改造的全面完成,卻未能迎來(lái)翹首期待的人氣與商機(jī):據(jù)媒體報(bào)道,2007年西大街全年商貿(mào)業(yè)零售總額僅23億元,與鐘樓另一端的開(kāi)元商城同年?duì)I業(yè)額相當(dāng)(21億)。

開(kāi)元商城不過(guò)是地處西安東大街路口的一家門(mén)店,此時(shí),東大街在“支張小板凳賣(mài)水都能月入過(guò)萬(wàn)”的超高客流下,早已被公認(rèn)為“西北第一金街”。

歷經(jīng)14年改造、施工,西安東大街早已沒(méi)了“西北第一金街”的氣場(chǎng),鈦媒體作者攝

而西大街提出的“對(duì)標(biāo)目標(biāo)”,竟是成為“西部第一金街”。(吊詭的是,2008年?yáng)|大街啟動(dòng)改造,至今14年無(wú)果而商氣散盡,西大街終因?qū)κ值?ldquo;荒蕪”實(shí)現(xiàn)了“趕超”。)

歷經(jīng)14年改造、施工,西安東大街儼然一個(gè)大工地,鈦媒體作者攝

2008年3月,中環(huán)百貨與銀泰百貨傳出“籌建新店”消息時(shí),西安中商企聯(lián)中環(huán)實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生股東變更,原大股東(占比90%)西安中商企聯(lián)房地產(chǎn)公司退出,變?yōu)辄S氏兄弟各持一半股份。

2008年11月,黃氏兄弟向銀泰方面轉(zhuǎn)讓股權(quán),雙方實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)強(qiáng)”聯(lián)手,西安中商企聯(lián)中環(huán)實(shí)業(yè)有限公司自此成為西安中環(huán)銀泰商業(yè)管理有限公司。

目前,黃氏兄弟在中環(huán)銀泰中持股比例合計(jì)為40%。鑫宇公司里,兄長(zhǎng)黃國(guó)橋持股9成,黃國(guó)廈則為董事長(zhǎng)。

雖有這些關(guān)聯(lián),中環(huán)銀泰不僅將鑫宇公司起訴,還于2021年6月18日申請(qǐng)查封了后者1441萬(wàn)余元財(cái)產(chǎn),這起房屋租賃合同糾紛至今仍在審理當(dāng)中;同時(shí),中環(huán)銀泰的大股東申請(qǐng)下,前者又跌進(jìn)破產(chǎn)程序。

而早前簽署鑫宇公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的四方不久后也打起了官司,原由是當(dāng)年約定股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款為7570萬(wàn)元,2006年7月項(xiàng)目全部竣工時(shí)應(yīng)當(dāng)支付完畢,但黃氏兄弟方僅支付3500萬(wàn)元后就再?zèng)]了下文。

一方面,各方為了討要剩余4070萬(wàn)元,官司不停;另一方面,還因股權(quán)轉(zhuǎn)讓款到底該給股東還是給開(kāi)發(fā)中心,亦爭(zhēng)訟不休。

來(lái)源:裁判網(wǎng)

黃氏兄弟對(duì)此訴苦稱(chēng),“拆遷安置工作的支出費(fèi)用已經(jīng)嚴(yán)重超出股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議預(yù)留的費(fèi)用”,故而不服判決。

一堆官司轟轟烈烈直達(dá)到疫情之后,城改亂局下,參與各方的“金街夢(mèng)”早已悉數(shù)粉碎。

五、城更登場(chǎng),城改挽歌

2015年中央城市工作會(huì)議之后,以“擯棄大拆大建”為要義的城市更新理念漸次鋪開(kāi):2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)城市更新”,十九屆五中全會(huì)決策部署實(shí)施城市更新行動(dòng),十四五綱要進(jìn)一步提出“杜絕大拆大建”….

地鐵施工中的西安西大街,鈦媒體作者攝

2021年8月,住建部引發(fā)《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問(wèn)題的通知》;11月,印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第一批城市更新試點(diǎn)工作的通知》,西安被列入首批21個(gè)試點(diǎn)城市,昔日以“大拆大建”為特色的舊城改造正式翻篇兒。

此時(shí),又名鑫宇商貿(mào)大廈的中環(huán)廣場(chǎng),仍被20多年前改造后衍生的紛爭(zhēng)而困擾:銀泰百貨在經(jīng)歷14年起落掙扎后,只能選擇以并不輕松的方式離開(kāi)。

鐘鼓樓下,悄然進(jìn)行的“銀泰百貨破產(chǎn)第一案”,給西安城改尾聲再添一個(gè)苦澀的注腳。(本文首發(fā)于鈦媒體APP,作者|劉敏)

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