2009年12月7日-18日在丹麥哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候談判大會(huì)(COP15)被媒體稱為是“拯救地球的最后一次機(jī)會(huì)”,不光因?yàn)橛?10個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)出席最后的高峰會(huì)議,更因?yàn)椤毒┒甲h定書》的第一承諾期2012年馬上就要到了,在2007年《巴厘路線圖》的指引下,2012年之后我們的氣候該何去何從,在哥本哈根應(yīng)該得到一個(gè)解決。2008年波茲南會(huì)議的失敗讓談判進(jìn)程停滯不前,迫在眉睫的存亡問題讓人們把希望幾乎都押在了哥本哈根會(huì)議上。
NGO的舞臺(tái)
2009年12月5日,當(dāng)我抵達(dá)哥本哈根著名的青年旅社Danhostel時(shí),是當(dāng)?shù)貢r(shí)間凌晨2點(diǎn)。與街上清冷的氣息完全不同的是,旅館大堂內(nèi)到處是熱情洋溢的人,一桌一桌地坐在一起用各國語言討論著。這個(gè)旅社已經(jīng)完全被前來參加氣候峰會(huì)的非政府組織(NGO)和媒體人員給住滿了。整個(gè)童話之城仿佛陷入一種狂熱的環(huán)保熱情中。
12月6日,大會(huì)開幕前一天,在會(huì)場貝拉中心(Bella Center)外我足足排了2個(gè)小時(shí)的隊(duì)才得以成功注冊。本次會(huì)議的締約方參會(huì)代表約有5000人,而開幕前注冊的觀察員(主要為NGO)就有22000人,在會(huì)議結(jié)束時(shí)更是達(dá)到了45000人之多。來自全球各地的各種組織,不論是像綠色和平、WWF、地球之友這樣的國際性環(huán)保NGO,某太平洋小島國的一個(gè)基金會(huì),還是像樂施會(huì)、行動(dòng)援助這樣以扶貧為名看上去是來“摻和”一把氣候變化的組織,都希望能在這個(gè)會(huì)議上達(dá)到自己想要的目標(biāo)。
作為綠色和平組織“新能源一代”(Solar Generation)的國際志愿者,我接到的第一個(gè)任務(wù)是:開幕式當(dāng)天,在會(huì)場外參加“Wake up call”活動(dòng),制造聲勢,提交請?jiān)浮?0多人的國際青年志愿者團(tuán)隊(duì),穿著統(tǒng)一的藍(lán)色外套,帶著6個(gè)鼓和各色樂器,8點(diǎn)不到就站在了貝拉中心入口外。整齊的節(jié)奏和“拯救氣候!”的口號(hào)引來了不少媒體的注意,長槍短炮閃個(gè)不停,2名負(fù)責(zé)人不停地接受采訪。這就是NGO表達(dá)觀點(diǎn)的一種方式,通過媒體報(bào)道來吸引大眾,對會(huì)場內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)人施以壓力。
此時(shí)場內(nèi)則是更加熱鬧的場面。每一家組織的展臺(tái)都竭盡全力不顧一切地吸引人們的眼球,橫幅、標(biāo)語、展架,前臺(tái)堆放的免費(fèi)的宣傳單、報(bào)告集、徽章、T恤等等,琳瑯滿目,人聲鼎沸。Christian Aid的2名美女每日扮成2只鬧鐘站在門口發(fā)傳單,暗示我們時(shí)間不多;樂施會(huì)的人在脖子上套個(gè)紙做的游泳圈,表示海平面上升的威脅;英國文化協(xié)會(huì)在展臺(tái)上放了個(gè)腳踏式發(fā)電自行車,邀請路過的人來騎一騎,看看節(jié)能燈泡和普通燈泡的功率對比。大廳里面充滿了人,或是站在臺(tái)前派發(fā)物品,或是席地而坐開會(huì)辦公,或是匆匆地來回奔波,或是興奮地在攝像機(jī)前說著自己的主張。
在會(huì)議進(jìn)行過程中,每天都有例行的活動(dòng),例如每天下午6點(diǎn)的Fossil of the Day——每日化石獎(jiǎng)。這是由CAN (Climate Action Network氣候行動(dòng)組織)評選的獎(jiǎng)項(xiàng),旨在揭露每天談判過程中表現(xiàn)最差、對氣候最不友好的3個(gè)國家。當(dāng)主持人宣布獲獎(jiǎng)國家及獲獎(jiǎng)原因時(shí),大家都會(huì)一起發(fā)出噓聲,獲獎(jiǎng)國家的NGO代表也會(huì)上臺(tái),或十分不好意思地或裝作毫不在乎地發(fā)表獲獎(jiǎng)演說,然后得到獎(jiǎng)品——一小塊煤和一個(gè)玩具恐龍。
也有應(yīng)對突發(fā)事件的迅速反應(yīng),支援弱者,向那些對氣候不友好的國家提出抗議。例如,2009年12月10日,YOUNGO(Youth and Future Generation Day)組織的一個(gè)快閃活動(dòng)。那天所有的會(huì)場內(nèi)年輕人都換上了統(tǒng)一的橙色T恤,上面寫著“How old are you in 2050?”“Don’t bracket my future”。當(dāng)馬爾代夫總統(tǒng)說出“We will not die quietly”之后,下午1點(diǎn)在會(huì)場大廳,一群穿橙衣服的年輕人站在一起,用口技、拍手、跺腳等聲音完美地模仿了一場暴雨來臨的實(shí)境。等到雨聲最激烈之處,貝拉中心內(nèi)回蕩著響聲之時(shí),所有的聲音驟然停止,人們一字一頓地說出“We will not die quietly”之后,人群散去。
說這是一場NGO的盛宴,一點(diǎn)都不夸張。各種極具創(chuàng)意的想法付諸現(xiàn)實(shí),目的都是一個(gè)——影響談判的決議。
全球行動(dòng)日
2009年12月12日,周六,全球行動(dòng)日(Global Action Day)。這是一個(gè)延續(xù)了5年的活動(dòng),每年此日,各地的志愿者都走上街頭,用游行示威的方式來表達(dá)自己的訴求。2009年的哥本哈根會(huì)議又是如此的重中之重,于是也促成了丹麥?zhǔn)飞献畲蟮挠涡腥藬?shù)——10萬人!
當(dāng)我來到游行出發(fā)地點(diǎn)Christianborg的時(shí)候,還是被廣場上擁擠的人群和各式各樣的標(biāo)語給鎮(zhèn)住了。遠(yuǎn)處的舞臺(tái)上,各大組織的代表分別發(fā)言,強(qiáng)有力的呼吁一句一句傳到耳朵中:公平的、有雄心的和有法律約束力的協(xié)議!
FAB(Fair公平,Ambitious雄心,legally Binding有法律約束力)幾乎是這次來哥本哈根的NGO統(tǒng)一的訴求了。這是由tcktcktck組織提出的,到現(xiàn)在為止,在他們的官方網(wǎng)站上,已經(jīng)有超過1500萬人簽名參與這個(gè)請?jiān)?。簡簡單單的三個(gè)詞,也是環(huán)保主義者的美好期望:
Fair——公平。各個(gè)國家擁有不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、排放量和歷史責(zé)任,不能同日而語,小島國和大陸國受到氣候變化的影響程度也各不相同,我們需要的是一份能照顧到所有國家的協(xié)議。
Ambitious——雄心。我們有一個(gè)目標(biāo),就是把全球升溫控制在2℃以內(nèi),要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),要有作用明顯的減排目標(biāo),要有科學(xué)的輔證,不能只是裝模作樣的小恩小惠。
Legally binding——法律約束力。協(xié)議不能只是一紙空文,不能只是領(lǐng)導(dǎo)人簽署的一則政治聲明,它必須要有法律上的約束力,才能保證我們的未來。
除了FAB的訴求之外,各個(gè)組織還有一些自己的目標(biāo),比如350一直呼吁把大氣中的二氧化碳濃度降到350ppm,即工業(yè)革命之前的水準(zhǔn);而小島國聯(lián)盟因?yàn)榍闆r危急,所以喊出了1.5℃的要求;綠色和平的主橫幅上只有一句話:政客嘴動(dòng)領(lǐng)袖行動(dòng)(Policians talk, leaders act?。W鳛樽钤缫蟾鲊I(lǐng)導(dǎo)人出席哥本哈根會(huì)議的組織,綠色和平一直將目標(biāo)對準(zhǔn)了各國領(lǐng)導(dǎo)人。
但游行其實(shí)沒有想像中的緊張,人們友好地舉著標(biāo)語、橫幅,慢慢地走在大街上。前后或有彩車簇?fù)?,上面放著各種音樂,年輕人們隨著音樂起舞——看上去更像是個(gè)party。一些哥本哈根市民在路邊看著看著,也加入進(jìn)來,有的手中還推著嬰兒車。有的老人不方便走動(dòng),就在臨街的家中伸出一塊標(biāo)語來,跟大家招手,往往都能得到歡呼和鼓掌。其實(shí),世界各地這么多人走在一起,無非是為了影響貝拉中心里的談判桌,保護(hù)我們的地球。
第二天,不出所料,游行占據(jù)了媒體的頭版。正當(dāng)NGO們以為自己的工作在一步步地進(jìn)行中時(shí),大部分人沒有想到,這次NGO將迎來的是15年來最大的挑戰(zhàn)。
意料之外的結(jié)局
12月14日,周一,我像往常一樣坐班車來到貝拉中心,卻發(fā)現(xiàn)這天排隊(duì)注冊的人龍格外地長。大會(huì)組委會(huì)在這天正式宣布,由于貝拉中心無法接納這么多的人,所以從周二起將實(shí)行觀察員和媒體限入制度,每個(gè)組織限額發(fā)放準(zhǔn)入證。當(dāng)時(shí)的觀察員總共有兩萬多名,但周二周三只準(zhǔn)進(jìn)入7000名,周四1000人,周五更是縮減到了90人。按當(dāng)時(shí)的注冊人數(shù)來看,這幾乎是突然把人數(shù)減少到了20%。一時(shí)間所有人都在愁眉苦臉,第二代入場證瞬間成為稀有物品。
這是15年來,氣候會(huì)議第一次把絕大多數(shù)NGO拒之場外。同時(shí),安保措施也驟然升級(jí),每天都有警車在街上呼嘯而過,兩架直升飛機(jī)24小時(shí)在哥城上空盤旋。旅館里坐滿了愁眉苦臉的人,有的人臉上一片空白,有的人低頭不停操作電腦,有的人一直守在電視機(jī)前。不能入場,讓大多數(shù)人有些措手不及,整個(gè)城市彌漫著一種沮喪的氣氛。
12月16日,周三,大批人群在貝拉中心外舉行抗議,并與警察發(fā)生沖突,我在旅館的電視上看到了那些劍拔弩張的場面,和逮捕的人數(shù)。同時(shí),我又在Youtube上看到了有限入場的NGO們組織的活動(dòng):他們坐在地上,一個(gè)一個(gè)念出簽名支持FAB協(xié)議的1000多萬人的名字,直到被警察拖走為止。我聽到他們在喊:整個(gè)世界都看著呢!(The whole world is watching!)
場外的NGO后來還是找到了一個(gè)場地,一個(gè)本來在做藝術(shù)展覽的建筑。在這里面,有燭光祈愿,有年度化石獎(jiǎng)(Fossil of the Year)頒獎(jiǎng)典禮,有大家齊戴領(lǐng)導(dǎo)人面具大喊“Climate Shame!”的抗議。只是場內(nèi)談判的局面似乎越來越不受控制。
網(wǎng)絡(luò)電視直播是唯一的關(guān)注方式了。不停有人打電話給幸運(yùn)的場內(nèi)觀察員,傳來各種各樣的小道消息:中國生氣了,奧巴馬會(huì)見了,中印開小會(huì)了……雖然希望越來越渺茫,但最后一刻沒有到,大家誰也不愿意放棄。旅館的電視房里總是坐滿了人,要么在BBC看新聞,要么在看會(huì)場直播頻道。大家依然不停地發(fā)郵件,交流各種信息,直接給代表發(fā)送請?jiān)傅碾娮余]件或者公開信。
直到奧巴馬的新聞發(fā)布會(huì),聽到他說5國有了一份協(xié)議,但不是具有法律約束力的時(shí)候,雖然那時(shí)我們不知道協(xié)議的具體內(nèi)容,但也能讀懂,NGO的目標(biāo)沒有達(dá)成。我身旁的人輕輕地從嘴里吐出一句“bullshit”,然后憤而離開。
最終,這場192個(gè)國家參與、110名領(lǐng)導(dǎo)人到場、舉世矚目的冗長會(huì)議在周六下午結(jié)束了,其結(jié)果比預(yù)期的還要壞。沒有法律約束力的協(xié)議,甚至都不是一份聯(lián)合國框架下的政治聲明,只是幾個(gè)國家私下簽署的文本。這一跤,不僅僅讓整個(gè)談判停滯不前,反而讓進(jìn)程跌回到了2年以前。作為NGO,已經(jīng)在媒體的幫助下力竭聲嘶地吶喊,仍然沒有得到童話的結(jié)局。






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都是安徒生編的!!
利益丶!
丹麥的救贖
sj
另類囚徒效應(yīng)。法不責(zé)眾,何況無法無天。人類即使滅亡,也是活該吧?
利字當(dāng)頭!
說白了,還是利益的博弈