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?文 | 蘇寧金融研究院,作者 | 高緒陽(yáng)(蘇寧金融研究院特約研究員)
近日,歐洲央行宣布,下調(diào)存款利率10個(gè)基點(diǎn),至-0.5%。
把目光往回追溯,今年以來(lái),為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力和風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)有幾十個(gè)國(guó)家降息,或者,將利率保持在歷史低位。
然而,相較于低利率來(lái)說(shuō),更值得關(guān)注的卻是負(fù)利率。
2008年金融危機(jī)之前,負(fù)利率只存在于理論討論之中。危機(jī)之后,有六個(gè)經(jīng)濟(jì)體的央行突破了零利率下線,依次是:瑞典、丹麥、歐元區(qū)、瑞士、日本和匈牙利。
同時(shí),負(fù)收益率債券也越來(lái)越多,日本經(jīng)濟(jì)新聞指出,目前全球負(fù)收益率債券總額約有17萬(wàn)億美元,占比約四分之一。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)低迷,美國(guó)利率倒掛日益嚴(yán)重,負(fù)利率的蔓延引起了全球的擔(dān)憂。
負(fù)利率是指利率低于正常水平時(shí)的一種特殊金融現(xiàn)象,它包含三個(gè)層面的含義。
第一是政策層面,是指政策利率為負(fù)。通常情況是央行對(duì)商業(yè)銀行繳存的部分資金征收負(fù)利率。例如,當(dāng)央行認(rèn)為商業(yè)銀行持有的現(xiàn)金過(guò)多時(shí),就會(huì)將部分資金(例如超儲(chǔ)、隔夜存款等)的利率設(shè)定為負(fù),從而刺激商業(yè)銀行放貸。
第二是銀行層面,是指存貸款利率為負(fù)。存款方面,負(fù)利率的對(duì)象主要是公司存款,因?yàn)楣镜馁Y金規(guī)模較大,需要銀行提供儲(chǔ)蓄、支付、清算等服務(wù),對(duì)銀行的依賴度較高;而個(gè)人儲(chǔ)蓄通常不是負(fù)利率的對(duì)象,因?yàn)檫@容易引發(fā)擠兌。在征收負(fù)利率時(shí),商業(yè)銀行通常將存款利率設(shè)定得很低(甚至為零),同時(shí)向存款人收取管理費(fèi),造成實(shí)際利率為負(fù)。貸款方面,負(fù)利率是比較少見的,代表性案例是丹麥日德蘭銀行推出的10年期房貸負(fù)利率。但是借款人并不會(huì)直接收到日德蘭銀行補(bǔ)貼的利息,實(shí)際上,借款人還是要每月還貸,但是債務(wù)減少的額度會(huì)高于實(shí)際還款的金額,造成事實(shí)上的負(fù)利率。在償還利息之外,借款人還要向日德蘭銀行支付服務(wù)費(fèi)。補(bǔ)貼給借款人的利息是由第三方機(jī)構(gòu)投資者提供,并不是日德蘭銀行自掏腰包。
第三是市場(chǎng)層面,是指?jìng)找媛蕿樨?fù)。債券收益率為負(fù)是指?jìng)ㄖ饕竾?guó)債)的到期收益率為負(fù),原因是債券購(gòu)買價(jià)格超過(guò)未來(lái)利息收入和到期返還本金總和。目前多國(guó)的國(guó)債到期收益率都已經(jīng)轉(zhuǎn)為負(fù)值,如表1。
根據(jù)目前的國(guó)際實(shí)踐,出現(xiàn)負(fù)利率的原因主要有三個(gè):一是由經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷造成的,二是由本幣升值壓力加劇造成的;三是由市場(chǎng)悲觀預(yù)期造成的。下面作個(gè)詳細(xì)闡述:
1、經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷造成負(fù)利率。
2008年金融危機(jī)之后,有的國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩甚至負(fù)增長(zhǎng),通脹萎靡不振。央行為提振經(jīng)濟(jì)而采取逆周期調(diào)節(jié),常規(guī)的逆周期調(diào)節(jié)措施包括降準(zhǔn)、降息、降稅、擴(kuò)大政府投資等。當(dāng)常規(guī)的逆周期調(diào)節(jié)措施無(wú)法刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時(shí)候,央行就會(huì)采取量化寬松。當(dāng)量化寬松也無(wú)法使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí),有的國(guó)家央行就會(huì)采取負(fù)利率政策。
負(fù)利率最初是從政策負(fù)利率開始的。央行實(shí)施政策負(fù)利率的措施通常有兩種:
一種是下調(diào)利率走廊下限,比如歐洲央行下調(diào)隔夜存款利率;
另一種是向超額準(zhǔn)備金征收利率,比如日本央行。
政策負(fù)利率最先體現(xiàn)在銀行間市場(chǎng)上,之后開始傳導(dǎo),如圖1。
感受到政策負(fù)利率之后,商業(yè)銀行紛紛減少在央行的存款,開始增加貸款和投資。為了增加貸款,商業(yè)銀行會(huì)適當(dāng)降低貸款利率,在極端的情況下,也會(huì)出現(xiàn)貸款負(fù)利率。投資增加后,一部分資金進(jìn)入股市,帶來(lái)股市上漲;另一部分資金進(jìn)入債市,導(dǎo)致債券收益率下行,極端情況下出現(xiàn)債券負(fù)收益率。
貸款增加使企業(yè)更容易獲得信貸資金,股市上漲使企業(yè)更愿意發(fā)行股票,債券收益率下行使企業(yè)更愿意發(fā)行債券,這都給企業(yè)拓寬了資金來(lái)源,增加了投資。根據(jù)增長(zhǎng)理論,投資的增加會(huì)帶來(lái)產(chǎn)出的增加,擴(kuò)大供給,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在產(chǎn)出增加的過(guò)程中,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶動(dòng)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,通脹回升。
政策負(fù)利率給商業(yè)銀行帶來(lái)的另一個(gè)影響是資金相對(duì)比較充裕,商業(yè)銀行攬儲(chǔ)的意愿下降,因此開始適當(dāng)下調(diào)存款利率,在極端情況下會(huì)出現(xiàn)存款負(fù)利率。由于存款利率下降,居民的儲(chǔ)蓄意愿下降,消費(fèi)意愿上升。同時(shí),貸款利率下降會(huì)進(jìn)一步刺激居民的超前消費(fèi)。兩方面因素共同導(dǎo)致消費(fèi)增加,社會(huì)總需求擴(kuò)大,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在消費(fèi)增加的過(guò)程中,商品和服務(wù)價(jià)格上漲,通脹回升。
2、本幣升值壓力加劇造成負(fù)利率。
2008年金融危機(jī)之后,歐債危機(jī)隨后爆發(fā),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷,國(guó)際資金尋找優(yōu)質(zhì)投資目標(biāo),個(gè)別信用良好的發(fā)達(dá)國(guó)家(例如北歐發(fā)達(dá)國(guó)家)成為最佳選擇。對(duì)于資金流入國(guó),大量國(guó)際資金涌入導(dǎo)致本幣升值壓力加劇。為了快速穩(wěn)定匯率,央行大幅降息甚至不惜實(shí)施負(fù)利率。
央行實(shí)施負(fù)利率之后,本國(guó)的貨幣價(jià)值下降、金融資產(chǎn)的收益率下降,國(guó)際投資者開始減少投資,國(guó)際資金外流,本幣貶值,如圖1。本幣貶值帶來(lái)了兩方面的效果:
一方面刺激出口,擴(kuò)大總供給,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);
另一方面直接穩(wěn)定了匯率。
3、市場(chǎng)悲觀預(yù)期造成負(fù)收益率。
當(dāng)利率下行時(shí),投資者判斷經(jīng)濟(jì)處在下行通道、預(yù)期央行會(huì)進(jìn)一步放松貨幣政策,因此做多債券,促進(jìn)利率進(jìn)一步下行,債券價(jià)格上漲。當(dāng)債券的購(gòu)買價(jià)格超過(guò)未來(lái)利息收入和到期返還本金總和的時(shí)候,收益率就會(huì)為負(fù),負(fù)收益率債券出現(xiàn)。
當(dāng)負(fù)收益率債券出現(xiàn)時(shí),投資者會(huì)更加堅(jiān)信地判定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大,對(duì)于央行放松貨幣政策的預(yù)期會(huì)更加強(qiáng)烈,從而進(jìn)一步做多債券,促使利率進(jìn)一步下行,負(fù)收益率債券規(guī)模擴(kuò)大。
就當(dāng)前來(lái)看,全球已有瑞典、丹麥、歐元區(qū)、瑞士、日本、匈牙利等六個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施了負(fù)利率政策。
1、瑞典的負(fù)利率政策是由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷造成的。
2008年金融危機(jī)之后,瑞典GDP增速跌至-6%,失業(yè)率上升。瑞典央行于2009年7月將隔夜存款利率下調(diào)至-0.25%,成為世界上第一家實(shí)施負(fù)利率政策的央行。但由于金融危機(jī)余威仍在、經(jīng)濟(jì)前景悲觀,企業(yè)和個(gè)人借貸的積極性有限,信貸供給大于信貸需求,負(fù)利率政策效果有限。在中美歐等國(guó)的大規(guī)模刺激政策下,全球經(jīng)濟(jì)修復(fù),瑞典經(jīng)濟(jì)開始恢復(fù)。2010年9月瑞典央行正式退出負(fù)利率政策,將回購(gòu)利率上調(diào)至0.5%,存款利率也回升至0。
然而,從2010年起瑞典通脹持續(xù)震蕩下行。2015年2月,瑞典央行將回購(gòu)利率從0下調(diào)至-0.1%,再一次開始負(fù)利率政策。2015年3月和7月,瑞典央行先后將回購(gòu)利率下調(diào)至-0.25%和-0.35%,進(jìn)一步加大政策效果,同時(shí)將QE規(guī)模擴(kuò)大到450億瑞典克朗(約合54億美元)。2016年2月,通脹開始逐步回升,但經(jīng)濟(jì)開始回落,瑞典央行依舊保持寬松的政策態(tài)勢(shì),將回購(gòu)利率進(jìn)一步下調(diào)至-0.5%,存款利率已達(dá)到-1.25%的水平。
2、丹麥的負(fù)利率政策是由于本幣的升值壓力加劇造成的。
2008年金融危機(jī)沖擊到歐元區(qū),2010年起歐債危機(jī)升級(jí),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步承壓,AAA級(jí)的丹麥成為投資者在歐洲范圍內(nèi)避險(xiǎn)的合適投資地,持續(xù)的資本流入導(dǎo)致丹麥克朗對(duì)歐元處于升值態(tài)勢(shì)。為了穩(wěn)定匯率,丹麥央行于2012年6月開始實(shí)施負(fù)利率政策,將金融機(jī)構(gòu)在央行的7天存單利率下調(diào)至-0.2%,隔夜存款仍適用零利率。歐債危機(jī)解除后,2014年4月,丹麥央行將存單利率短暫上調(diào)回0.05%。半年后,丹麥克朗再度面臨升值壓力,2014年9月,丹麥央行宣布繼續(xù)推行負(fù)利率政策,下調(diào)七天存單利率至-0.05%。2015年,為應(yīng)對(duì)2014年末以來(lái)匯率的快速升值,丹麥央行選擇大幅降低存款利率至-0.75%,待匯率逐步穩(wěn)定后于2016年初小幅回調(diào)至-0.65%。
3、歐元區(qū)的負(fù)利率政策是由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷造成的。
2008年金融危機(jī)后,歐洲經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),GDP增速最低下滑至-5.9%。為刺激經(jīng)濟(jì),歐洲央行從2008年10月開始,連續(xù)下調(diào)貨幣政策三大利率(隔夜貸款利率、主要再融資利率、隔夜存款利率,對(duì)應(yīng)利率走廊的上限、基準(zhǔn)、下限),其中隔夜存款利率(下限)從3.25%降至0.25%,再無(wú)下降空間。
同時(shí),歐洲央行采取了“非常規(guī)”措施:于2010年5月宣布實(shí)行證券市場(chǎng)計(jì)劃(SMP),在2年內(nèi)購(gòu)買了超過(guò)2000億歐元的國(guó)債。
歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)短暫復(fù)蘇,隨后再度進(jìn)入下行區(qū)間。歐洲央行又于2011年12月和2012年2月宣布開展兩輪期限為36個(gè)月的長(zhǎng)期再融資計(jì)劃(LTRO)。但這并未能夠阻止通脹回落的勢(shì)頭,歐元區(qū)調(diào)和CPI一路下行至負(fù)值。
2014年6月,歐洲央行宣布實(shí)行負(fù)利率政策,將隔夜存款利率下調(diào)至-0.1%,將主要再融資利率也下調(diào)至0。但后續(xù)通脹水平繼續(xù)在0%附近震蕩,歐洲央行又再度連續(xù)四次下調(diào)隔夜存款利率至-0.4%。之后,歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)和通脹都逐漸回升,2017年GDP增速達(dá)到2.4%,調(diào)和CPI增速達(dá)到1.5%。
2018年,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速回落,通脹繼續(xù)上行。2019年,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)和通脹再度同時(shí)下降。同期,全球經(jīng)濟(jì)普遍低迷,世界范圍內(nèi)負(fù)利率范圍擴(kuò)大。為了扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)的下行局面,2019年9月,歐洲央行宣布下調(diào)存款利率10個(gè)基點(diǎn),至-0.5%。
4、瑞士的負(fù)利率政策是由于本幣的升值壓力加劇造成的。
瑞士與丹麥類似,在歐債危機(jī)期間,瑞士法郎遭到持續(xù)升值壓力,尤其是2014年6月以后,歐洲央行實(shí)行負(fù)利率,瑞士法郎升值壓力加大。2014年12月,瑞士央行宣布實(shí)行負(fù)利率政策,對(duì)金融機(jī)構(gòu)在央行的活期存款賬戶超出限額的部分征收-0.25%的利率,而限額內(nèi)的部分仍適用零利率。但負(fù)利率政策推行后,瑞士法郎升值壓力仍未得到緩解。2015年1月,瑞士央行又宣布放棄歐元兌瑞士法郎1.2的下限,并將負(fù)利率下調(diào)至-0.75%,利率走廊相應(yīng)調(diào)整到-1.25%到-0.25%,完全進(jìn)入負(fù)利率區(qū)間。
5、日本的負(fù)利率政策是由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷造成的。
日本央行從2001年3月就開始實(shí)施量化寬松(QE),2006年經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn),計(jì)劃結(jié)束QE。但2008年金融危機(jī)爆發(fā),日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中斷。為刺激經(jīng)濟(jì),日本央行于2010年10月再次擴(kuò)大QE,并承諾維持零利率,但政策效果并不顯著。2013年4月,日本央行又推出量化質(zhì)化寬松(QQE),設(shè)定目標(biāo)使基礎(chǔ)貨幣以60萬(wàn)億-70萬(wàn)億日元/年的速度增長(zhǎng),后續(xù)增加至80萬(wàn)億日元/年,通脹水平大幅回升,但2014年6月開始,通脹一路下行,并于2015年8月轉(zhuǎn)負(fù)。
鑒于QE和QQE收效甚微,降息空間也不足,日本央行于2016年1月宣布實(shí)行負(fù)利率政策。具體來(lái)說(shuō),將金融機(jī)構(gòu)在央行的活期存款賬戶由原本的兩層調(diào)整為三層利率支付體系,第一級(jí)為Basic Balance(基本余額),即超額準(zhǔn)備金低于去年12個(gè)月均值的部分,繼續(xù)適用0.1%的利率;第二級(jí)為Macro Add-on Balance(宏觀附加余額),即法定存款準(zhǔn)備金以及一些救助項(xiàng)目為金融機(jī)構(gòu)提供的準(zhǔn)備金,適用零利率;新增第三級(jí)為政策利率余額,即其他準(zhǔn)備金,利率下調(diào)為-0.1%,實(shí)質(zhì)是超額準(zhǔn)備金高于去年12個(gè)月均值部分的利率從0.1%調(diào)為-0.1%。
之后,日本出口增加,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但2%的通脹目標(biāo)仍未實(shí)現(xiàn)。2016年9月,日本央行又推出收益率曲線控制政策(YYC)。YYC、負(fù)利率和QQE一起構(gòu)成了日本的經(jīng)濟(jì)刺激政策組合,延續(xù)至今。
6、匈牙利的負(fù)利率政策主要由經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷造成,同時(shí)本幣升值也帶來(lái)了一定壓力。
2014年下半年至2015年,匈牙利GDP增速不斷下降,季度增速最低達(dá)到1.4%(2016年一季度)。同期,通縮壓力不斷加大,2014年至2015年調(diào)和CPI增速在0附近徘徊,最低達(dá)到-1.4%(2015年1月)。然而,當(dāng)時(shí)歐元區(qū)正在經(jīng)歷負(fù)利率,2014年4季度至2015年1季度,歐元兌匈牙利福林大幅貶值,匈牙利福林升值壓力巨大。
面臨經(jīng)濟(jì)和匯率的雙重壓力,2016年3月22日,匈牙利央行宣布全線降息,隔夜存款利率從0.1%下調(diào)至-0.05%,隔夜融資利率從2.1%降至1.45%。之后,經(jīng)濟(jì)和通脹都有起色,但是本幣升值壓力沒(méi)有緩解。2017年9月,匈牙利央行進(jìn)一步下調(diào)隔夜存款利率至-0.15%。2018年,經(jīng)濟(jì)和通脹繼續(xù)回升,匈牙利福林走貶。
2019年3月,匈牙利央行上調(diào)隔夜存款利率10Bp至-0.05%,依舊維持在負(fù)利率水平。
那么,上述六國(guó)實(shí)施負(fù)利率后的效果如何呢?請(qǐng)看下文詳細(xì)解說(shuō)。
1、實(shí)施負(fù)利率政策的首年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的刺激效果較好。
首次實(shí)施負(fù)利率政策的時(shí)候,或者中斷負(fù)利率政策一段時(shí)間之后再重新實(shí)施負(fù)利率政策的時(shí)候,對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激效果較好,具體表現(xiàn)為次年GDP增速較大上漲。而當(dāng)連續(xù)加深負(fù)利率政策時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激效果大大減弱,甚至不再起作用,具體表現(xiàn)為次年GDP增速上漲較?。ɑ蛘呦陆担?,如表3。
備注:表3至表5中橙色格表示實(shí)施或加深負(fù)利率政策的年份,藍(lán)色格表示結(jié)束負(fù)利率政策的年份。
2、負(fù)利率政策對(duì)通脹的刺激效果一般。
在瑞典、丹麥、歐元區(qū)和瑞士,負(fù)利率政策對(duì)通脹的刺激效果較弱:實(shí)施負(fù)利率政策之后,通脹沒(méi)有在次年立即恢復(fù),而需要連續(xù)幾年加深負(fù)利率政策才能刺激通脹恢復(fù)。在日本和匈牙利,負(fù)利率政策對(duì)通脹的刺激效果相對(duì)較好,實(shí)施負(fù)利率政策的次年通脹就立即恢復(fù),如表4??偟膩?lái)看,負(fù)利率政策對(duì)通脹的刺激效果一般。
3、負(fù)利率政策對(duì)刺激本幣貶值有一定效果。
在瑞典、丹麥、瑞士、日本和匈牙利五國(guó),實(shí)施負(fù)利率政策的第一年和負(fù)利率政策停止加深的第一年,本幣都出現(xiàn)了一定程度的貶值。只有歐元區(qū)例外:在加深負(fù)利率政策的年份,本幣貶值;一旦停止加深負(fù)利率政策,本幣就會(huì)升值。如表5??偟膩?lái)看,負(fù)利率政策對(duì)刺激本幣貶值具有一定的效果。
1、美聯(lián)儲(chǔ)降息仍然值得期待。
從2018年下半年以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走弱:GDP增速和PCE增速都波動(dòng)下降,經(jīng)濟(jì)面臨衰退的危險(xiǎn),如圖2。
與此同時(shí),由于全球經(jīng)濟(jì)普遍低迷,避險(xiǎn)資金涌入美國(guó),美元指數(shù)上升、美元升值壓力加大,如圖3。
根據(jù)上述六個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn),美國(guó)已經(jīng)具備了實(shí)施負(fù)利率政策的兩個(gè)理由。除此之外,美國(guó)利率倒掛嚴(yán)重,長(zhǎng)端收益率快速下行,而短端收益率則下降較慢??瓷先ヒ泊_實(shí)需要負(fù)利率政策來(lái)結(jié)束這種扭曲的局面。
不過(guò),分析美國(guó)的政策利率可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前美國(guó)的政策利率還是比較高的,聯(lián)邦基金目標(biāo)利率為2.25%,仍有很大的下降空間。因此,從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看,美國(guó)在短期內(nèi)還不需要采取負(fù)利率政策。
然而,當(dāng)前美國(guó)的利率走廊卻出現(xiàn)了倒掛,如圖4。一般來(lái)說(shuō),聯(lián)邦基金利率是利率走廊的下限,超額存款準(zhǔn)備金利率是利率走廊的上線。2019年3月,聯(lián)邦基金利率開始高于超額存款準(zhǔn)備金利率。5月超額存款準(zhǔn)備金利率下調(diào),8月聯(lián)邦基金目標(biāo)利率下調(diào),但是目前聯(lián)邦基金利率仍然高于超額存款準(zhǔn)備金利率,如圖5。因此,美聯(lián)儲(chǔ)降息(下調(diào)聯(lián)邦基金目標(biāo)利率)仍然值得期待。
2、德國(guó)債市已進(jìn)入負(fù)收益率時(shí)代。
作為歐元區(qū)的一員,德國(guó)目前已經(jīng)在實(shí)施負(fù)利率政策了。
2018年下半年以來(lái),德國(guó)經(jīng)濟(jì)也開始走弱,GDP增速連續(xù)下降,調(diào)和CPI增速波動(dòng)下行,經(jīng)濟(jì)也面臨衰退的威脅,如圖6。
然而,由于歐元區(qū)的貨幣政策由歐洲央行統(tǒng)一制定,德國(guó)不具備獨(dú)立的貨幣政策,因此也就不能主動(dòng)加深負(fù)利率政策。
不過(guò),德國(guó)可以通過(guò)市場(chǎng)層面來(lái)加深負(fù)利率:擴(kuò)大負(fù)收益率債券的規(guī)模。從2012年開始,德國(guó)國(guó)債收益率就開始逐漸轉(zhuǎn)負(fù),最初是從短期國(guó)債開始,后來(lái)逐漸擴(kuò)大到長(zhǎng)期國(guó)債,如圖7。
2019年8月,德國(guó)30年國(guó)債收益率轉(zhuǎn)負(fù),意味著德國(guó)債市全面進(jìn)入負(fù)收益率時(shí)代。鑒于德國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況,預(yù)計(jì)未來(lái)德國(guó)的負(fù)收益率情況會(huì)進(jìn)一步加深。
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