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北京街頭站了很多警察，天氣不錯(cuò)。所有聚會(huì)的開(kāi)頭15分鐘都會(huì)談?wù)撜谶@卒城市召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)，而之后，話題必然轉(zhuǎn)向一個(gè)數(shù)字：20％。顯然，身處中國(guó)內(nèi)地房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者、投資者和消費(fèi)者都對(duì)樓市政策再度收緊感到意外。此前，許多人認(rèn)為，中國(guó)政府對(duì)前期房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的效果基本滿意，房?jī)r(jià)和銷(xiāo)量適度逐步回升可以得到容忍。

結(jié)果不是。新一屆中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人需要在保持了數(shù)十年的兩位數(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后放慢增長(zhǎng)步伐，降低經(jīng)濟(jì)對(duì)投資和出口的依賴。中國(guó)政府將今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定為7.5%左右，推動(dòng)以出口為基礎(chǔ)的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)型的全面發(fā)展。要做到這些而不引發(fā)種種矛盾，擺平各個(gè)利益集團(tuán)，相當(dāng)不易。而我以為，既定的接任者已經(jīng)確立了一個(gè)先發(fā)制人的策略，即樹(shù)立強(qiáng)勢(shì)形象。選擇在全國(guó)人大會(huì)議召開(kāi)的幾天前，在班子交接過(guò)渡期的最后階段，向房?jī)r(jià)再出重手，除了表明新一屆中國(guó)政府決心不讓房地產(chǎn)泡沫破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，并努力防止因房?jī)r(jià)飆升引發(fā)社會(huì)不滿，也是為新一屆班子樹(shù)立敢作敢當(dāng)?shù)牡谝挥∠蟆?/span>

中國(guó)政府始終承認(rèn)房地產(chǎn)行業(yè)過(guò)去曾為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出很大貢獻(xiàn)。而現(xiàn)在，房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的一個(gè)主要特征。房?jī)r(jià)上漲導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)投資過(guò)度，抑制了居民其他項(xiàng)目的消費(fèi)能力。為了證明自己有能力控制房?jī)r(jià)，要想讓投資者和消費(fèi)者相信中國(guó)房地產(chǎn)不是有漲無(wú)跌，中國(guó)政府就必須允許有一部分利益主體承擔(dān)損失。這方面，首當(dāng)其沖是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。在中國(guó)政府宣布將嚴(yán)格按照房屋買(mǎi)賣(mài)差價(jià)20%征收個(gè)人所得稅后，開(kāi)發(fā)商類(lèi)股周一開(kāi)盤(pán)大幅下挫。萬(wàn)科股價(jià)下跌10%，與其他幾家開(kāi)發(fā)商一起觸及跌停板。房地產(chǎn)類(lèi)股拖累基準(zhǔn)上證綜合指數(shù)下跌3.7%。中國(guó)香港市場(chǎng)的內(nèi)地開(kāi)發(fā)商類(lèi)股也大幅走低。毫無(wú)疑問(wèn)，新政出臺(tái)后開(kāi)發(fā)商可能面臨樓盤(pán)滯銷(xiāo)。其收獲是習(xí)慣與政府博弈的開(kāi)發(fā)商們終于將認(rèn)真對(duì)待中央政府一再重申的房地產(chǎn)調(diào)控具有長(zhǎng)期性的信號(hào)。

值得注意的是，相當(dāng)部分有實(shí)力的內(nèi)地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商資產(chǎn)負(fù)債狀況相對(duì)較好。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，瑞信分析師稱，上市開(kāi)發(fā)商2012年銷(xiāo)售額數(shù)據(jù)很強(qiáng)，而且通過(guò)債券市場(chǎng)籌集了資金。按照他們的說(shuō)法，就算地方政府破產(chǎn)了，他們也不會(huì)破產(chǎn)?？梢?jiàn)，調(diào)控之下承受壓力的大有人在。地方政府、地方經(jīng)濟(jì)和中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)都會(huì)有所影響。房地產(chǎn)市場(chǎng)走軟將打擊從鋼鐵、家具到汽車(chē)的各類(lèi)需求。

與此同時(shí)，數(shù)據(jù)顯示未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能比較緩慢。匯豐控股昨天公布，匯豐2月中國(guó)服務(wù)業(yè)PMI（采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)）降至52.1，1月份為54.0。PMI高于50表明較前月擴(kuò)張，低于50表明萎縮。匯豐控股首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌在公告中表示， 2月份服務(wù)業(yè)增速隨著需求下滑而有所放緩，這可能反映了近期反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng)的影響以及春節(jié)前后數(shù)據(jù)的較大波動(dòng)性。上周發(fā)布的反映中國(guó)制造業(yè)活動(dòng)的指標(biāo)也出現(xiàn)下滑。數(shù)據(jù)顯示中國(guó)2月份官方制造業(yè)PMI從50.4降至50.1，匯豐2月份中國(guó)制造業(yè)PMI從1月份的52.3降至50.4。

欲使強(qiáng)勢(shì)形象結(jié)出較優(yōu)成果，新一屆中央政府還需意識(shí)到至今所有調(diào)控措施盡管促使房?jī)r(jià)向合理水平回歸，但仍未觸及泡沫根源。中國(guó)居民可替代投資選擇有限和地方政府土地財(cái)政，都需要更大范圍、更深層次的改革政策組合加以改變。單純對(duì)房?jī)r(jià)采取的行動(dòng)，很難兼顧保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的更優(yōu)先目標(biāo)。