2014年的廣電，除了持續(xù)輿論漩渦的困境之中，電視廣告開始負(fù)增長(zhǎng)，電視用戶開始凈流失，恐怕行業(yè)基本面的最大變化所帶來的就是廣電的突圍追求。或者說，無論是局中人的明察秋毫，還是局外人的霧里看花，都直截了當(dāng)?shù)奶岢隽恕罢葟V電”的口號(hào)。
其實(shí)不僅是廣電，電信運(yùn)營商在這個(gè)轉(zhuǎn)型和變革的時(shí)代，也體現(xiàn)出對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)思維”更特殊的渴望和追求，那篇瘋傳的《拿什么拯救電信，IT還是互聯(lián)網(wǎng)》也從側(cè)面說明了大家對(duì)這一話題的關(guān)心。
相比電信，廣電在信息化領(lǐng)域更為落后，在體制機(jī)制方面面臨的束縛更嚴(yán)重，那么又拿什么來拯救廣電呢？
靠政策拯救？
說起政策，就繞不開三網(wǎng)融合的話題。按照國務(wù)院的三網(wǎng)融合推進(jìn)計(jì)劃，我國三網(wǎng)融合將包括以下兩個(gè)階段：
第一階段：2010年至2012年，重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制。
相對(duì)應(yīng)的是，2012年工信部對(duì)第一批試點(diǎn)城市發(fā)放了關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸增值業(yè)務(wù)、國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)”的批復(fù)，也就是說獲得了開展上述三個(gè)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的準(zhǔn)生證。
第二階段：2013年至2015年，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)，基本形成適度競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局，基本建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的體制機(jī)制和職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監(jiān)管體系。
目前三網(wǎng)融合正處于第二階段，2015年也是三網(wǎng)融合具有試點(diǎn)意義的最后一年。也就是說，過了2015年就沒三網(wǎng)融合什么事了，你廣電也好、電信也罷，該干嘛就干嘛去。
三網(wǎng)融合已經(jīng)5年有余，可是過程卻是磕磕絆絆。從三網(wǎng)融合1號(hào)文到43號(hào)文、181文、204號(hào)文，廣電電信在政策管制上交鋒不斷，但又很難說有什么實(shí)質(zhì)性效果，跟政府當(dāng)初的目標(biāo)可以說是謬以千里。
廣電認(rèn)為對(duì)電信進(jìn)入視頻業(yè)務(wù)放的過寬，而又不在寬帶、語音業(yè)務(wù)上進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的雙向準(zhǔn)入。電信認(rèn)為對(duì)廣電視頻業(yè)務(wù)管的太死，而寬帶、語音等政策沒有調(diào)整的必要。雙方都不爽，都認(rèn)為三網(wǎng)融合政策對(duì)己方不利。
有消息稱，目前工信部正在緊急對(duì)第二批試點(diǎn)城市發(fā)放相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)，而廣電總局也快速向電信發(fā)放了IPTV傳輸業(yè)務(wù)資質(zhì)。結(jié)合三網(wǎng)融合試點(diǎn)規(guī)劃來看，恐怕并不是三網(wǎng)融合有什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，而是各部委的應(yīng)付檢查之舉。
本來可以是最大政策紅利的“三網(wǎng)融合”都指望不上了，那些所謂利好廣電的181號(hào)文、204號(hào)文等更是網(wǎng)絡(luò)攜民意的意淫罷了，廣電其實(shí)是內(nèi)容審核制度的受害者，是盜播泛濫的受損者。
退一步來講，即使這些是保護(hù)廣電的政策，但是與大的產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)和用戶體驗(yàn)相背離的政策保護(hù)真的就是對(duì)廣電有好處嗎？
政策，以前不能，現(xiàn)在不是，將來不用指望來拯救廣電。
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靠對(duì)手拯救？
三網(wǎng)融合沒能拯救廣電，倒是三網(wǎng)融合中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成為拯救廣電的對(duì)象。就像今天又傳出來中國電信和中國聯(lián)通合并、移動(dòng)和廣電合并的傳聞。更加令人蹊蹺的是，這次傳聞對(duì)資本市場(chǎng)的影響之大，在以前的謠言中是絕無僅有的，中國聯(lián)通漲停，廣電網(wǎng)絡(luò)、湖北廣電、天威視訊漲停，吉視傳媒、電廣傳媒等也是大漲，連身處H股的中國電信也是漲勢(shì)喜人。
不過再厲害的假消息，它終究是假休息，工信部和廣電相關(guān)人士的辟謠也說明了這點(diǎn)。其實(shí)這消息傳了不知多少次了，稍微懂行的人都知道這是絕對(duì)忽悠的假消息。但資本市場(chǎng)和媒體的反應(yīng)，也從側(cè)面說明了大家對(duì)于廣電借助外力的期待，靠廣電自身力量已經(jīng)解決不了什么問題了。
靠移動(dòng)這個(gè)競(jìng)合對(duì)手（寬帶上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，視頻上的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)）來拯救廣電靠譜嗎？筆者認(rèn)為，這是存在邏輯上的合理性的。移動(dòng)的劣勢(shì)在于寬帶（主要受接入網(wǎng)限制），中國聯(lián)通和中國電信都推廣IPTV、寬帶和運(yùn)營捆綁套餐，這對(duì)中國移動(dòng)構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
而廣電有打壓IPTV的視頻業(yè)務(wù)，有豐富的接入網(wǎng)資源。因此從駐地網(wǎng)資源上來看，移動(dòng)可以和廣電形成有效互補(bǔ)。對(duì)于廣電來說，缺乏寬帶出口，這個(gè)恰好是移動(dòng)可以提供的，通過與移動(dòng)合作，可以提高互動(dòng)電視業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)程，應(yīng)對(duì)電信IPTV的競(jìng)爭(zhēng)，從而提高用戶ARPU值，增加收入。
在三網(wǎng)融合中，移動(dòng)和廣電確實(shí)是越走越近，先有中國移動(dòng)和CMMB的合作，后有各地有線電視運(yùn)營商和移動(dòng)一起合作發(fā)展寬帶的案例，也有移動(dòng)將自己的語音業(yè)務(wù)和廣電的視頻業(yè)務(wù)、寬帶業(yè)務(wù)打包銷售的案例。
但邏輯是一回事，是否發(fā)生又是一回事。這種合并重組的操作性那也是相當(dāng)復(fù)雜，涉及到國產(chǎn)黨產(chǎn)問題，涉及到四級(jí)辦管理問題，更是涉及到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的問題，哪有那么容易。
特別是考慮到目前各地廣電雖然傳統(tǒng)業(yè)務(wù)漸遇天花板，但真正體會(huì)到切身之痛可能還需要兩三年的時(shí)間，這段時(shí)間一方面通過營銷挖潛，一方面可以吃吃以前的老本，也犯不著將自己的腦袋掛在別人的褲腰帶上。
不過2、3年之后可就不好說了，除了轉(zhuǎn)型成功之外的，那些政府不管的網(wǎng)絡(luò)公司，好一點(diǎn)的被兄弟單位給“納妾”了，差一點(diǎn)的可不就是要找昔日的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手去活命嗎？而移動(dòng)可是個(gè)不錯(cuò)的勾搭對(duì)象。
所以說，靠對(duì)手拯救廣電，起碼現(xiàn)在是不現(xiàn)實(shí)的，最多是相互扶持。
只有自己救自己
靠你靠他不如靠自己，廣電要有直面艱難的雄心，要深化改革，有破釜沉舟的勇氣，要有融合轉(zhuǎn)型的魄力，找到突破口，這才是最靠得住的。
首先就是體制機(jī)制的改變，官本位思想的轉(zhuǎn)變。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)化時(shí)代的要求，與時(shí)俱進(jìn)，要有接地氣的東西（無論是政策，還是產(chǎn)品、欄目、服務(wù)）。
同時(shí)改變?cè)懈由鲜谴箦侊埖姆峙錂C(jī)制，實(shí)行“按貢獻(xiàn)所得”的激勵(lì)導(dǎo)向；改變?cè)械囊浴巴度氘a(chǎn)出比”為基礎(chǔ)的考核體系，增加“用戶+趨勢(shì)”維度的考核體系；改變?cè)杏纺[的層級(jí)化架構(gòu)，實(shí)行以產(chǎn)品為中心的扁平化架構(gòu)，二、三層就能直抵一把手；改變?cè)械穆毮芑瘜?dǎo)向的分工體系，實(shí)行以“端到端”為導(dǎo)向的分工體系，讓合適的人到合適的崗上去發(fā)揮效用。
其次就是加速傳統(tǒng)媒體向新興媒體轉(zhuǎn)型。
連習(xí)大大都說了，要推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。
也就說，注重頂層設(shè)計(jì)，廣電要觸網(wǎng)、用網(wǎng)、占領(lǐng)網(wǎng)，要通過引進(jìn)新技術(shù)、新思路、新平臺(tái)、新終端，創(chuàng)新的辦法為突破口，加快做好增量倒逼存量、帶動(dòng)存量、盤活存量，進(jìn)行臺(tái)網(wǎng)融合、跨域跨界規(guī)模擴(kuò)張打造千億傳媒集團(tuán)，壯大自身實(shí)力，擴(kuò)大影響力。
三是以用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品內(nèi)容、云+端和服務(wù)渠道的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，練就過硬的內(nèi)功。
在產(chǎn)品和內(nèi)容上跟上互聯(lián)網(wǎng)的更新迭代步伐，對(duì)操控體驗(yàn)、播控體驗(yàn)、服務(wù)體驗(yàn)有實(shí)質(zhì)提升，不再源頭上落后，不搞假大空，不玩花架子。通過云+端的方式解除終端桎梏，同時(shí)有效挖掘終端的能力，提高產(chǎn)品和內(nèi)容部署的易用性，提高原創(chuàng)及現(xiàn)象級(jí)欄目的整體集成水平。
同時(shí)在本地call centure基礎(chǔ)之上拓展互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)格化等服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)無縫隙的覆蓋，落實(shí)需求市場(chǎng)化、生產(chǎn)集約化、服務(wù)個(gè)性化以及公益服務(wù)社會(huì)效益的均等化和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一化。
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