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【黃榮/鈦媒實(shí)習(xí)編輯】互聯(lián)網(wǎng)上產(chǎn)生的越來越多的個人數(shù)據(jù)，究竟應(yīng)該如何處理？莫妮卡·萊溫斯基自稱是“互聯(lián)網(wǎng)時代第一個受全球侮辱的人”。

她是美國前總統(tǒng)比爾·克林頓“桃色新聞”事件的女主角，白宮實(shí)習(xí)生。丑聞曝光使萊溫斯基成為“全世界最丟臉的人”，生活軌跡從此改變。之后的十幾年里，她四處求職均碰壁，雇主們總是有意無意提及那段“黑歷史”，并最終拒絕了她。盡管希望避開公眾的關(guān)注，萊溫斯基卻總是身不由己地被牽涉進(jìn)諸如克林頓、希拉里、女性主義的話題漩渦里，接受人們的“指指點(diǎn)點(diǎn)”。

兩個月前，萊溫斯基在《名利場》撰文坦承多年來所受到的這些困擾，在文章中她發(fā)問：“政治究竟應(yīng)該滲透到私人生活領(lǐng)域多深？我們應(yīng)該怎樣協(xié)調(diào)隱私權(quán)與性行為曝光之間的沖突？我們又如何防止政府過度地索要私人數(shù)據(jù)和信息？并且我個人非常想知道，在互聯(lián)網(wǎng)時代這種羞辱人的事件時有發(fā)生，而我們應(yīng)該如何應(yīng)對？”

萊溫斯基的疑問直指當(dāng)今大數(shù)據(jù)時代的核心問題——互聯(lián)網(wǎng)上產(chǎn)生的越來越多的個人數(shù)據(jù)，究竟應(yīng)該如何處理？這一問題最近在歐洲得到了初步的解答。今年5月13日，歐洲最高法院裁定，普通公民的個人隱私擁有“被遺忘權(quán)”。

歐洲法院的這一決定緣起于一名西班牙男子對谷歌的起訴。該男子在谷歌上搜索到關(guān)于自己的負(fù)面消息，于是要求谷歌刪除相關(guān)的鏈接或采取保護(hù)措施。這個要求被谷歌拒絕。隨后他將谷歌告上法庭。

這起案件只是西班牙200多起要求撤下涉及個人數(shù)據(jù)內(nèi)容的起訴之一。經(jīng)過歷時三年的訴訟，歐洲法院最終判定谷歌應(yīng)按照當(dāng)事人的要求刪除涉及個人隱私的數(shù)據(jù)。此次裁決將“被遺忘權(quán)”正式引入公眾的視野。

大數(shù)據(jù)時代的隱私

一些法律界人士指出，“被遺忘權(quán)”是由“隱私權(quán)”派生出來的概念，是“隱私權(quán)”的一個分支。

中國傳媒大學(xué)政法學(xué)院王四新教授則認(rèn)為，“被遺忘權(quán)”是一個獨(dú)立的法律概念。王四新教授告訴鈦媒體：“互聯(lián)網(wǎng)搜集處理個人信息的能力越來越強(qiáng)，同時個人的活動開始大規(guī)模地移向網(wǎng)絡(luò)空間，產(chǎn)生大量與個人私生活有關(guān)的數(shù)據(jù)，這是產(chǎn)生被遺忘權(quán)的背景。所以它應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下產(chǎn)生的一個新權(quán)利。”

數(shù)據(jù)顯示，2013年中國產(chǎn)生的數(shù)據(jù)總量超過0.8ZB（澤字節(jié)），即8億TB，相當(dāng)于1200萬個中國國家圖書館藏書量；而2013年世界上所儲存的數(shù)據(jù)如果印刷成書，則可以覆蓋整個美國52次。

被互聯(lián)網(wǎng)抓取到的信息量在突飛猛進(jìn)地增加。維克托·舍恩伯格的《刪除》一書指出，“今天，世界上90%以上的信息是數(shù)字形式的——因此能夠毫不費(fèi)力地進(jìn)行儲存、加工、操作和發(fā)送。”其中包括大量的個人數(shù)據(jù)，它們有可能會被濫用。

“這些信息有被商家過度濫用的傾向。搜集的東西越多越全面，對商家會越有利。但是對個人來講，它實(shí)際上造成數(shù)據(jù)和個人的分隔?！蓖跛男陆淌谡f。

與我們有關(guān)的數(shù)據(jù)被掌控在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商和相關(guān)的機(jī)構(gòu)手里。個人隱私受到被侵犯的威脅。

“被遺忘權(quán)”則賦予了個人處理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的權(quán)利。

?偏向“隱私保護(hù)”的天平

法院的裁決結(jié)果傳達(dá)出來之后受到了很多人的歡迎。歐盟司法委員維維亞娜?雷丁稱“這是保護(hù)歐洲民眾個人信息的一次顯著勝利?！钡硪恍┤藢Υ藚s有著不同的看法。當(dāng)事者谷歌的態(tài)度即非常明顯，它表示“法院的裁決令人失望”。

一些人擔(dān)憂判決會對網(wǎng)絡(luò)自由表達(dá)產(chǎn)生威脅，認(rèn)為將會大開私人審查之門。《金融時報(bào)》上的一篇評論文章說，“不久之后，人們的搜索結(jié)果將開始像官方傳記，只記錄他們想讓別人知道的那些信息，不會涉及現(xiàn)實(shí)的剩余部分?！?

上海大邦律師事務(wù)所知識產(chǎn)權(quán)律師游云庭告訴鈦媒體，搜索引擎本身的作用是加快信息的自由流通，以往谷歌是采用技術(shù)上批量處理信息的方式，但現(xiàn)在它要安排大量的人力來處理。歐洲法院的判決使社會的交易成本提高，“既要信息流通，又要保護(hù)個人隱私其實(shí)很難?！彼f。

事實(shí)上，谷歌一直在隱私問題上遭受指責(zé)。國際隱私保護(hù)組織就曾評價谷歌為“隱私權(quán)的敵人”。但谷歌一直反對這種指責(zé)。谷歌前任CEO埃里克·施密特說，“如果你不希望別人知道你做過什么，首先你不應(yīng)該做這件事?！?/strong>

谷歌一直聲稱自己在盡力為用戶呈現(xiàn)有效的信息，它只負(fù)責(zé)對信息的“處理”，但并不“編輯”。拉里·佩奇在6月27日接受《紐約時報(bào)》專訪時表示，“我們是搜索引擎，所以我們應(yīng)該呈現(xiàn)世界上的各種信息。正因如此，這個裁決令我們很意外——它給出了一種截然不同的觀點(diǎn)：你們這幫家伙現(xiàn)在負(fù)責(zé)編輯世界上的信息。以往，我們不認(rèn)為這是我們的責(zé)任。”

法院沒有支持谷歌。“棱鏡門”事件后的歐洲在隱私問題上極易敏感，他們選擇了加強(qiáng)對個人隱私的保護(hù)，要求谷歌尊重用戶的“被遺忘權(quán)”。

搜索引擎也要承擔(dān)責(zé)任

長久以來，如果你在谷歌等搜索引擎上發(fā)現(xiàn)有侵犯自己隱私的內(nèi)容，并且希望將其刪除，你需要先找到發(fā)布這些信息的原始網(wǎng)站，說服它們將網(wǎng)頁內(nèi)容刪除，然后再去向搜索引擎申請刪除指向該網(wǎng)頁的鏈接。

但問題在于，要說服原始網(wǎng)站刪除內(nèi)容，基本是不可能的事情。而如果原始網(wǎng)站沒有刪除內(nèi)容，搜索引擎也絕不會刪除相關(guān)的網(wǎng)頁鏈接。最終的結(jié)果是，大多數(shù)侵犯個人隱私的內(nèi)容還會永遠(yuǎn)留在互聯(lián)網(wǎng)上。

“被遺忘權(quán)”的出現(xiàn)就是為了解決這樣的問題。

歐洲法院的判決要求谷歌應(yīng)刪除相關(guān)的網(wǎng)頁鏈接。即便原始網(wǎng)站沒有刪除網(wǎng)頁上的內(nèi)容，谷歌也必須刪除鏈接。這樣，個人申請刪除搜索鏈接時就不再需要征求網(wǎng)站管理員的同意。一旦鏈接刪除，即便原始的網(wǎng)頁內(nèi)容還在，但無法再通過搜索引擎找到了。

在歐洲法院作出裁定之后，谷歌公司5月29日開通“被遺忘”服務(wù)的申請網(wǎng)頁，允許歐洲地區(qū)網(wǎng)民在線填表，提交申請。申請者需提供希望移除的鏈接、移除理由以及個人身份證件。

谷歌成立了內(nèi)部審查小組來處理刪除鏈接申請。這也意味著，以前搜索引擎不對網(wǎng)頁內(nèi)容負(fù)責(zé)，但現(xiàn)在它們需要對網(wǎng)頁內(nèi)容進(jìn)行考量了。

“谷歌抓取信息以后，實(shí)際上就形成了對信息的掌控，作為一個控制者，就相應(yīng)地產(chǎn)生一些義務(wù)了?！蓖跛男陆淌谡J(rèn)為，谷歌需要對信息的處理負(fù)責(zé)。

不只是搜索引擎上的“被遺忘”

2012年1月，歐盟委員會提出給隱私法增加一項(xiàng)新的“被遺忘權(quán)”，當(dāng)時這僅是一個簡單的設(shè)想。歐洲法院對谷歌的判決是該設(shè)想的初次實(shí)踐。但如果涉及到具體的執(zhí)行，則又會出現(xiàn)新的問題。

首先，處理刪除鏈接申請的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是什么？普通民眾和公共人物的申請是否應(yīng)該區(qū)分開來？一個希望從政的人，是否可以要求刪除有關(guān)自己的丑聞消息鏈接？

比如，如果萊溫斯基想要刪除互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于“桃色丑聞”的網(wǎng)頁鏈接，是否可以獲得批準(zhǔn)？但反過來，如果想要刪除這些信息的是比爾·克林頓總統(tǒng)——假設(shè)克林頓準(zhǔn)備重新競選美國總統(tǒng)，面對克林頓的申請，谷歌又應(yīng)該如何抉擇呢？

以上只是鈦媒體提出的一個假設(shè)。但這個問題確實(shí)存在，哪些人的申請可以批準(zhǔn)？哪些內(nèi)容可以“被遺忘”？歐洲法院的判決并沒有給出準(zhǔn)確的答案。

這些都將由谷歌自行處理。法院的建議是，谷歌應(yīng)采取寧刪勿留的原則。谷歌開始提供刪除網(wǎng)頁鏈接的服務(wù)后，短短一天內(nèi)收到了來自歐洲居民的12000多份要求行使“被遺忘權(quán)”的請求，平均每分鐘有20份申請。谷歌只處理了其中的一小部分。

其次，“被遺忘權(quán)”的執(zhí)行還會遇到另外一個問題，它只涉及搜索引擎嗎？

王四新教授告訴鈦媒體，“被遺忘權(quán)”的外延其實(shí)很廣泛?！胺彩怯脵C(jī)器或者說計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)記錄人的數(shù)據(jù)，并且可以對個人的生活、身份建構(gòu)構(gòu)成決定性影響的信息技術(shù)，都應(yīng)該包括在內(nèi)。但是目前通過法院司法判決確認(rèn)的，僅限于谷歌這類搜索引擎提供的服務(wù)。”他說。

歐洲法院的判決目前僅限在歐盟范圍內(nèi)生效，并且只針對谷歌。但這一判決結(jié)果將會起到引領(lǐng)示范的效用。將來，“被遺忘權(quán)”的內(nèi)容可能會拓展到facebook 、twitter 等服務(wù)上。目前，雅虎已經(jīng)表態(tài)將會在隱私權(quán)和表達(dá)權(quán)中進(jìn)行新的平衡。

中國的互聯(lián)網(wǎng)法制化還很遙遠(yuǎn)

鈦媒體查閱了國內(nèi)各大搜索引擎對個人隱私的規(guī)定，其內(nèi)容基本相同，沒有提供與“被遺忘權(quán)”類似的服務(wù)。鈦媒體咨詢了中國傳媒大學(xué)政法學(xué)院的王四新教授，他告訴鈦媒體，在網(wǎng)絡(luò)隱私方面我們目前還沒有具體的法律規(guī)定，但可以參考侵權(quán)法第36條有相關(guān)的規(guī)定，法律條文規(guī)定如下：

《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條 網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的，被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時采取必要措施的，對損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。

但是，這與歐洲“被遺忘權(quán)”的規(guī)定還有區(qū)別，王四新教授表示。按國內(nèi)目前的法律狀況來看，若想解決網(wǎng)絡(luò)隱私問題還尚有難度。中國的互聯(lián)網(wǎng)法制化還是一個遙遠(yuǎn)的話題。